台风tan,计算气候变化的成本
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发展中国家在COP27峰会上要求赔偿全变暖造成的“损失和损害”
25岁的米兹乔内尔谭(MitziJonelleTan)表示,她在马尼拉郊区长大,她一直生活在“非常真实”的恐惧之中,担心自己可能会在卧室里淹死。
2009年秋天,台风凯萨娜袭击了陈的家。她连续几天没有电或干净的水。水没过我们的膝盖,我们不得不把它拖出卧室。“但我们很幸运,因为我们的城市离地面更高。”
在其他城市,水到达建筑物的三楼,人们被困在屋顶上,儿童被发现死在下面的洪水中。据人道主义信息服务ReliefWeb称,至少400人死亡、500人受伤、185,000所房屋受损。
当时还是青少年的谭并不知道这种经历可能是由于气候变化造成的。学校课程告诉她,气候变化是“关于冰盖和北极熊融化、全变暖和二氧化碳排放,解决这个题的方法是关掉和减少火灾、再利用和回收”。
2020年,继超强台风“戈尼”之后,菲律宾又遭遇双台风袭击。根据联合国报告,“大雨、强风和山体滑坡”已造成约100人死亡、500人受伤、数万间房屋被淹,90.5万人需要援助。
“停电了,道路被淹了,所以我无法回家,也无法联系我的妈妈,”谭回忆道。据说,在她执行救援任务的附近社区,“雨水和泥土太多,走在屋顶上都可以支撑起来。”
那时,这位年轻的未来活动家已经认识到,导致地表面和低层大气变暖的温室气体正在助长台风和洪水等极端天气事件。这些气体主要由少数富裕国家排放,但其影响主要集中在贫困社区,而这些社区对全变暖影响不大。
她说“最让我愤怒的是[发达国家]领导人的‘背叛’,他们不承担从破坏我们星中获利的责任。”
像谭这样的声音引发了一场长期争论,即富裕的工业化国家除了减少排放之外,是否应该为贫穷国家造成的历史损害提供补偿。
讨论定于下周在埃及沙姆沙伊赫举行的一次重要峰会上进行。2022年联合国气候变化大会COP27标志着全气候相关灾害尤其糟糕的一年。——世界,从巴基斯坦毁灭性的洪水到欧洲破纪录的热浪,从袭击美国的灾难性风暴到肆虐邻国的干旱。
气候变化不平等
专家表示,气候变化实际上给发展中国家造成了不成比例的损失。由20国集团(由50多个易受全变暖影响的国家组成)于6月委托进行的一项研究发现,在过去20年中,人为因素已使这些经济体损失了5,250亿美元。2019年GDP排名第22位。图案。
研究显示,总损失中有44%集中在孟加拉国、菲律宾和越南。这是因为这些国家人口众多,经济发展水平较高。
这些国家气候变化的现实正变得越来越清晰。来自孟加拉国南部沿海城镇达穆里亚的农民阿吉马特阿里告诉《日经亚洲》,近年来海水入侵摧毁了他的土地,使他几乎无法谋生。
阿里的困境是由海平面上升造成的。国营土壤资源开发研究院2009年的一项研究发现,中国沿海地区超过100万平方公里的农田受到盐碱化的影响。
“由于缺乏淡水,我们无法每年种植两株水稻,”阿里在最近的一次采访中告诉《日经新闻》。“蔬菜在盐碱地里也长不好。”
2020年袭击孟加拉国并给全国农业造成严重破坏的毁灭性气旋安潘是压垮阿里的最后一根稻草。几个月后,他和家人收拾行李搬到首都达卡,寻找更美好的未来。
他说“我的心很痛,因为我记得村里祖先的家。”“我再也负担不起那里的生活了。”
科学家们越来越多地将像阿里这样的案例与全变暖联系起来。气候变化与发展中心主任萨利穆尔胡克告诉《日经新闻》,极端天气在孟加拉国很常见,但今年东北部锡尔赫特地区季风前的山洪爆发比典型的季风季节要早得多。“人类引起的气候变化。”
胡克补充道“在不久的将来,海平面上升、河流侵蚀、飓风和海水向内陆移动可能会迫使数百万人逃离家园,成为气候难民。”
今年夏天巴基斯坦发生的毁灭性洪水是该国首次与气候变化有关的洪水。科学家报告称,全变暖已使该地区的暴雨强度增加了50至75,并且“全变暖的迹象清晰可见”。
巴基斯坦俾路支省西南部索瓦特布尔房屋被淹
巴基斯坦的这场灾难已造成近1400人死亡,170万座房屋成为废墟,冲毁近7000公里的道路,摧毁近250座桥梁。专家表示,巴基斯坦农作物和牲畜遭受的广泛破坏将在未来几年引发饥饿和粮食短缺。
去年在英国格拉斯哥举行的COP26上,代表全80多个人口的130多个发展中国家组成的联盟发表了最终声明,呼吁各方建立机制,为发展中国家提供新的财政支持,以解决这一题。我建议将文本添加到.丢失和损坏题。
然而,这一提议遭到了美国、欧盟和日本等发达国家的反对,他们质疑是否需要设立一个新机构。会议观察员和非营利组织观察员三个世界网络。相反,各国同意“讨论为与此题相关的活动提供资金”。对话将持续三年,预计于2024年结束。
但发展中国家领导人表示,他们比以往任何时候都更有决心在今年的会议上做出具体的财政承诺,以弥补损失和损害。
“我们对即将召开的缔约方会议的立场非常明确,”巴基斯坦气候部长雪莉拉赫曼告诉《日经新闻》。“随着我们继续遭受损失和损害,大型排放国必须采取措施建立正式机制,为下一届缔约方会议的损失提供资金。”
东道国埃及任命了德国气候特使和智利环境部长来推动谈判。“我们正在与所有主要团体和参与者进行广泛磋商,以听取他们在这个题上的立场,”德国的詹妮弗摩根告诉《日经新闻》。“每个人互相倾听很重要,我们正在帮助促进这一点。”
但在许多发展中国家,仅仅倾听是不够的。“我认为(在COP27上)发展中国家需要得到适当的保证,确保他们的关切得到认真对待,并且我们不仅仅是在没有预期结果的情况下进行另一场讨论。”34;埃及气候代表***纳斯尔说。
埃及在缔约方会议网站上表示,希望在会议上代表非洲和其他发展中国家加速“公正过渡”。
事件的核心
毫不奇怪,对碳排放负有最大责任的国家对损失和损害的索赔反应持怀疑态度。
美国是几个世纪前最大的排放国,它已明确表示不会满足面临风险的国家的需求。根据《我们的世界数据》,美国的碳排放量最多,是1751年至2017年间碳排放总量的25倍,而欧盟国家和英国位居第二,为22倍。
相比之下,菲律宾和越南各占02个,非洲整体占3个。中国在数据上排名第三,尽管其碳排放量直到2000年代才真正开始加速。
去年九月,美国总统气候特使约翰克里在纽约气候周活动上对观众表示,他对气候变化并不感到“内疚”。当被及本届国会是否会投承诺对损失和损害进行经济赔偿时,他说“祝你好运。我是真的。”
克里在十月下旬伦敦智库查塔姆研究所主办的一次活动中更详细地解释了他的立场。“我们并不反对必须进行对话的想法,但这里存在复杂的关系,”他说。“不仅是我们,许多国家都已经使用煤炭70到80年了。那么我们如何分配和处置它呢?”
富裕国家是否真的要对几十年前、甚至在气候科学诞生之前发生的损害负责,这只是建设新设施提案的众多障碍之一。专家还指出,该设施的细节需要最终确定,从资金规模和来源到管理方式和交付标准。
克里说“如果只是关于责任、还款、赔偿[题],对话就不会向前推进。对话需要着眼于寻找解决损失和损害的方法。我们正在向前推进。”。虽然这不是合法的设施,但财务安排是怎样的?”
富裕国家的另一个主要障碍是,如果他们开始同意付款,他们最终可能不得不支付过高的金额。根据西班牙巴斯克气候变化中心研究人员广泛引用的估计,到2020年,解决贫困国家损失和损害所需的年度资金将至少为1160亿美元,到2030年为2900亿美元,到2050年为2900亿美元。预计每年达到1万亿美元。
“我们之所以说世界上有数万亿美元的政府,是因为这就是成本,”克里去年9月在纽约举行的一次活动中表示。
一位发言人告诉《日经新闻》,英国在COP26上提出这一题方面发挥了关键作用,并致力于履行去年协议“范围内”做出的损失和损害承诺。
纳斯尔表示,峰会东道国埃及将优先考虑就损失和损害达成协议。“我们将专注于为损失和损害提供资金,并利用我们最好的外交技巧让[各方]就前进的方向达成一致,”他说。
太少太晚?
今年辩论中的主要发展中国家是巴基斯坦,该国仍在努力从今年夏天的暴雨和洪水中恢复过来,这场暴雨和洪水影响了至少3300万人,并摧毁了该国三分之一的土地。在COP27上,他将领导去年在格拉斯哥成立的发展中国家旗舰联盟。
巴基斯坦正面临约300亿美元的费用来修复今年洪水造成的损失。截至9月初,巴基斯坦已收到61亿美元,即承诺资金的2%,主要以人道主义援助的形式。其中,世界银行提供35亿美元,联合国提供16亿美元,中国提供5800万美元,美国提供5000万美元。
据路透社报道,联合国10月份将援助请求四倍修改为816亿美元,但仅收到9000万美元,略多于之前请求的一半。
气候部长雷赫曼强调“现在投入的资金不是权宜之计,对于应对气候变化很重要,但对于该国可持续的未来来说,这肯定是不够的。”
发达国家长期以来一直辩称,他们正在为当前气候融资流程中的损失和损害付出代价,这有两个主要目的。一是减少温室气体排放的“缓解”措施和“适应”措施,例如投资太阳能电池板和陆上风电项目。这些是尽量减少未来损害的措施,例如预警系统和土地保护。
例如,根据经济合作与发展组织(OECD)的数据,发达国家在2020年为脆弱国家的气候行动筹集了833亿美元,其中58美元用于减缓气候变化,34美元用于适应气候变化。与此同时,这一数字仍低于2009年联合国气候大会上做出的到2020年每年动员1000亿美元用于发展中国家气候行动的承诺。
与此同时,气候脆弱国家坚持为“缓解”和“适应”提供资金,却没有解决已经造成的损害。
“你能告诉巴基斯坦在国家被洪水淹没时安装太阳能电池板吗?不,我们应该先给他们重建。”,非营利组织气候行动全政治战略
一、stop形象记忆法?
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