加强生态文明教育规范建设，生态文明建设教育主题班会

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在全国生态环境保护大会上强调

全面推进美丽中国建设。

加快现代化建设，实现人与自然和谐共生

李强主持赵乐际、王沪宁、蔡奇、李希。

丁薛祥讲话

7月17日至18日，全国生态环境保护大会在北京召开。中共总书记、国家主席、中央主席出席会议并发表重要讲话。图新华社编辑饶爱民

全国生态环境保护大会17日至18日在北京召开。中共总书记、国家主席、中央主席出席会议并发表重要讲话，强调未来五年是建设美丽城市的重要时期。我们必须深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想，坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。美丽中国在建设强国、民族复兴、推动城乡人居环境突破性改善、建设美丽中国、建设优质生态环境等方面处于突出位置。加快发展和现代化建设，实现人与自然和谐共生。

7月17日至18日，全国生态环境保护大会在北京召开。中共总书记、国家主席、中央主席出席会议并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希参加会议。图新华社编辑饶爱民

会议由李强主持。赵乐际、王沪宁、蔡奇、李希参加会见。丁薛祥致闭幕词。

主席在讲话中强调，党的十八大以来，我们把生态文明建设作为事关中华民族永续发展的根本大计，制定了一系列开创性工程。生态文明建设从理论到实践发生了历史性、变革性、全面性转变，美丽中国建设迈出了一大步。我们从解决突出生态环境题入手，着力点面结合、标本兼治，实现从核心改造到制度治理、观念转变、责任整合的伟大转变，这种意识是持久的、不断提高的。全党全国带头推进生态文明建设，实现从被动应对到主动行动的伟大转变，响应时代、放眼世界、担当大国责任，展现了国家责任。履行大国责任，实现从全环境治理参与者到引领者的重大转变，加深对生态文明建设规律的认识，形成和实现中国特色社会主义生态文明理念为新时代。这是从实践探究到科学理论指导的重大转变。经过坚持不懈的努力，我们国家的天变得更蓝，地变得更绿，水变得更清澈，千里之外的河山变得更加多。新时代生态文明建设成就举世瞩目，成为新时代党和国家事业历史成就、历史变革的重要标志。

主席强调，我国生态环境保护的结构性压力、根源性压力、趋势性压力尚未根本缓解。我国经济社会发展已进入加快绿色低碳化的质的发展阶段，生态文明建设仍处于压力和负担加大的关键时期。我们要以更高的立场、更宽的视野、更大的力度谋划推进生态环境保护新征程，开启建设新时代生态文明新篇章。

主席总结新时代10年实践经验，分析当前面临的新形势新题，指出必须以社会主义生态思想为指导，持续推进生态文明建设。发展适应新时代的中国特色文明，处理好一批关键关系。一是高质量发展与高水平保障的关系。要从人与自然和谐共处的角度谋划发展，通过高水平的环境保护不断形成发展新动能、新优势。我们努力构建绿色低碳循环经济体系，有效降低发展的资源环境成本，不断增强发展后劲和后劲。二是核心工作与和谐治理的关系，要坚持系统理念，找准关键矛盾和矛盾关键方面，采取有效措施突出生态环境题，同时加强目标协调和多元。——不断强化污染物管理协调、部门间协调、区域协调、政策协调等各项工作的系统性、健全性、协调性。三是在自然恢复与人工恢复的关系上，要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统管理，建立自上而下的大范围保护管理格局。从山到海，综合运用自然和人工修复方法，因地制宜、因地制宜、分区分类、分类施策，努力寻找生态保护和修复的方案。第四，由于外部约束与内生动力的关系，我们将始终坚持以最严格的制度和最严格的法治来保护生态环境，保持常态化的外部压力，同时激发整个社会的内生动力。全社会共同保护生态环境。五是“双碳”意志与独立行动的关系。我们所致力于的“双碳”目标是坚定不移的，但实现这一目标的路径、方法、节奏、强度可以而且必须由我们自己决定。你受到别人的影响。

主席强调，要继续打好污染防治攻坚战，坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、拓展深度和广度，深化三大保卫战。蓝天、碧水、净土，生态环境质量持续改善。我们要加快发展方式绿色低碳转型，坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境题的根本，加快形成绿色生产方式和生活方式，筑牢绿色基础。面向高质量发展，我们着力提高生态系统多样性、稳定性和可持续性，强化生态系统保护，切实加强生态保护修复监管，拓宽青山绿水变金银路山，从而创造了优美的自然环境，必须留下。为子孙后代提供一个生态空间。要积极稳妥推进碳达峰和碳中和，坚持国家统筹、节约优先、双轮驱动、畅通内外循环、防范风险的原则，落实“1+N”政策体系。构建达峰碳中和、清洁低碳、安全高效的能源体系，加快新型电力体系建设，提高国家油气安全能力。建设美丽中国，必须坚守安全基本盘，贯彻落实总体国家安全思想，积极有效应对各种风险挑战，切实维护生态安全、核与辐射安全等，保护自然环境。必须保证。我们赖以生存和发展的条件没有受到威胁或破坏。

主席指出，建设美丽中国必须完善安全保障体系。统筹各领域资源，全方位合力，打造法治、市场、科技、政策的“组合拳”。要强化法治保障，协调推进生态环境、资源能源相关法律制定和修改，实行最严格的陆地、地下、陆地、海洋生态环境管理制度。统筹协调、区域联动，全面落实排污许可制度，健全自然资源资产管理制度，健全国家空间使用管制制度。完善绿色低碳发展经济政策，加强财政支持、税收政策支持、金融支持、价格政策支持。我们要推动有效市场和有效政府更好结合，把碳信用、能源权、水权、排污权等资源环境要素纳入市场化要素配置改革全局。推动转让、转让、抵押、持股等市场交易活动，加快建立环保信用监管体系，规范环境治理市场，促进环保产业和环境服务业健康发展。要加强科技支撑，推动绿色低碳科技自力更生、自力更生，把气候变化和新污染物控制作为国家基础研究和科技创新的核心领域，合作密切。注重关键核心技术研究，实施重大生态环境科技创新举措，培养人才。一支高层次生态环境科技人才队伍，深化人工智能等数字技术应用，构建数字化治理。我们构建美丽中国体系，建设绿色、智慧、数字生态文明。

主席强调，建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，必须保持和加强党的全面领导。不久的将来，党中央、国务院将制定系统举措，全面推进美丽中国建设。各地区各部门要不断增强责任感和使命感，深入贯彻落实党中央决策部署。地方各级党委和政府要坚定肩负建设美丽中国的政治责任，研究制定地方党政领导干部生态环境保护责任制，建立权责一致的综合责任制。有励、有惩罚、有联系的责制度。有关部门要认真落实生态文明建设责任清单，强化工作分工和责任，强化协调联动，形成齐抓共管的强大合力。各级人大及其常委会要加强生态文明法治建设和执法监督，各级政治会议要加强生态文明建设专题协商和民主监督。要继续履行中央生态环境保护监察机构作用。

李强主持会议并表示，总书记的重要讲话全面总结了我国生态文明建设举世瞩目的伟大成就，特别是历史性、转型性、全局性变化，深刻剖析了当前形势。指出他做到了。在生态文明建设面临的形势下，深入阐释了新征程中推进生态文明建设需要处理的关键关系，系统部署了生态文明建设的战略任务和关键举措。全面推进美丽中国建设。为进一步加强生态环境保护、推进生态文明建设提供了方向指导和基本遵循。我们要认真学习领会深入贯彻总书记重要讲话精神，深刻认识“两个制度”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，贯彻落实会议精神主题教育乃至启发，是做好生态环保领域好事、坚定推进生态文明建设、加快建设美丽中国的强大动力。

丁薛祥在闭幕辞中指出，要深入学习贯彻党的二十大精神和总书记重要讲话精神，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想。受到引导。新时代特征特别是生态文明思想，坚定担当建设美丽中国的责任，担当建设的政治责任，加快推进人与自然和谐共生的现代化建设。我们必须坚持打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续改善，把绿色低碳发展作为根本出路，加快形成环境适宜的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。我们要节约资源，保护环境，维护人与自然的和谐。攀登碳中和高峰，坚持破坏优先，坚定推进能源绿色低碳转型，强化和常态理性思维，管控生态环境风险，筑牢生态安全建设基础。建设美丽中国，保持严格立场，深入开展生态环境保护排查和执法监督，严厉打击生态环境违法行为。各地区、各部门、各单位要加强组织领导，严格责任，强化支持保障，确保党中央决策部署落到实处、落到实处。

生态环境部、自然资源部、国家发展改革委、财政部、内蒙古自治区、浙江省、湖北省、广西壮族自治区负责同志交流发言。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人民代表大会常务委员会领导同志，国务院组成人员，最高人民会议主席法院院长、最高人民法院检察长、全国政协检察院院长以及有关主要同志出席会议。

会议以视频会议和电话会议的形式召开，各省、自治区、直辖市党政、国家计划城市、新疆生产建设兵团主要负责同志出席。建设兵团及主要负责同志。有关部门的同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、有关军队单位的主要同志，以及部分金融机构和中央管理企业的同志出席会议。

一、生态文明建设的内涵和目标？

首先，生态文明建设是建设中国特色社会主义“五个一”总体布局的重要组成部分，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并行。它是与各种建筑密切相关、融为一体的重要事业。

经济、政治、文化、社会建设必须以生态文明建设为基础，生态文明建设取决于经济、政治、文化、社会建设的地位和水平。

其次，生态文明建设是社会历史发展到一定阶段的产物，是人类认识和实践人与自然关系、自然规律与社会规律关系的产物。

生态文明代表着人类、自然、社会系统、生态系统之间的和谐关系。生态文明的理念和实践，就是要充分认识人与自然相互依存的关系，认识到人类要生存，不仅要利用自然，而且要尊重自然、观察自然、保护自然。

由于生态系统有其自身的存在和演化规律，生态环境必须作为一个生命有机体受到保护。它在某些适宜的条件下可以产生并持续存在，在某些不适宜的条件下可以衰落甚至消亡，而由于地生态系统是迄今为止在太空中发现的唯一生态系统，生态环境应该像人类的家园一样受到珍惜。生物，是一个生物系统，也是人类唯一可以生存的地方。

之所以要把生态环境确立为发展空间，根本上是因为人类的可持续发展、进步潮流、美好愿望都取决于生态环境所提供的可能性，而这些可能性很大程度上取决于生态文明建设。由人类。国家。

第三，从历史上看，文明的发展与生态条件密切相关，文明的变革往往伴随着人与自然关系的变革。狩猎文明依赖于捕杀动物，这是以动物数量减少和生物链变化为代价的。当狩猎经济不足以支撑不断增长的人口时，文明就衰落了。

农业文明依赖于土地开垦，但代价是植被破坏、土壤沙化和水土流失。随着农业经济财富创造增速放缓，这些文明被新的财富创造模式所取代。工业文明依赖于矿藏的开采，而这是以污染加剧、气候变暖和物种迅速减少为代价的。

当掠夺自然、破坏生态系统的生产方式威胁到人类生存和发展的基础时，生态文明顺势而为，催促和推动从工业文明向生态文明转型，建设生态文明。成为时代精神，以人性行事。

我国生态环境建设的总体目标是，用50年左右的时间动员和组织全国人民，依靠科学技术，加强对现有天然林和野生动植物资源的保护，大力植树造林。和草。防治荒漠化，建设生态农业，改善生产生活条件，加强综合治理力度，完成了一大批对改善全国生态环境、防止生态环境恶化有重大影响的项目。

到下世纪中叶，基本完成全国适宜管理的水土流失面积改造，适宜绿化的土地植树种草，基本恢复“三大现代化”草原，力争建成相对完整的草原.通过建立生态环境防治监测保护体系，建立了比较完善的生态环境防治监测保护体系，一些地区的生态环境得到较大改善，中国的美丽山河基本实现。

对推进生态文明建设具有重要意义。建设生态文明，本质上是建设一个以资源环境承载能力和自然规律为基础，以可持续发展为目标，实现和谐共存、共存的资源节约型、环境友好型社会。人与自然和谐发展。

改革开放以来，我省经济社会快速发展，城乡面貌发生巨大变化，人民生活水平显着提高，但资源环境代价巨大。党的十六大以来，我国全面实施生态城市建设，有力促进了经济、社会、人口、资源、环境协调发展，为推进城市建设奠定了良好基础。生态文明。

新发展阶段加快生态文明建设，是深入贯彻落实科学发展观的本质要求，是完善我国社会主义现代化建设总体布局的重要部署，是加快世界变革的必由之路。这是一种经济发展模式，是全面建成小康社会的重要一步，其重要内容是造福当代、造福子孙后代的战略举措。

全国上下要进一步从全局和战略高度统一思想，提高认识，切实增强推进生态文明建设的紧迫感和责任感。

全面呼吁推进生态文明建设。

我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施“88战略”和“繁荣富强创业综合战略”。我们必须坚持创新生态战略，走生态道路。我们要积极发展生态经济，不断优化生态环境，着力建设生态文化，着力完善体制机制，加快生态形成。形成节约能源、保护生态环境的生态产业结构、增长方式和消费方式，营造“富裕、美丽、和谐、健康”的环境，我国将实现经济社会可持续发展，人民生活质量不断提高。尽我最大努力让它发生。

主要目标是推动生态文明建设。

推进生态文明建设是一项长期战略任务，必须举全国之力、通力合作，把我国建设成为世界生态文明示范区。“十二五”时期的目标是——生态经济+。

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