社会治理体系疫情调研报告

 admin   2024-02-06 12:07   24 人阅读  0 条评论

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经济社会生活的数字化、智能化,给公共服务原有的时空形态、载体呈现、服务技术、界面交互、社会参与、过程监控、风险管控、绩效评价等带来了巨大变化。场地。


中国庞大的人口和经济体量,为经济、社会、生活、治理等各领域提供了众多丰富的场景。在数字政务领域,目前多地正在创新数据化政务服务应用场景。通过数字技术增强提高质量。


但新京报和北京智库研究结果也发现,部分地区政务数据利用场景开发欠缺。


上述政协委员表示,在全省数字化治理实践中,多数单位政务数据共享目标较低,没有根据服务场景和业务需求进行充分共享。这是因为人工智能、区块链、物联网等新技术的结合没有得到充分利用,深化赋能,赋能数字发展新动能的开拓创新行动不多。


与发达国家相比,南通不仅在信息技术方面存在差距,在数字治理应用场景开发方面也存在一定的不足。南通市社会治理现代化指挥中心副主任胡高明表示“数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设‘五大功能’深度融合还存在差距。”


除了政务数据应用场景开发不足之外,数字化应用场景建设还存在其他困难和题。


例如,在2021年浙江省咨询委员会项目报告《城市治理数字化应用场景建设存在的题及措施建议》评审会上,与会专家发现,浙江省城市治理数字化应用场景建设仍在进行中。指出。该省接受政府服务。虽然城市治理、数据整合共享等方面取得了显著成绩,但也存在公众受益感淡薄、专业人员支撑困难等突出挑战。其中包括人力资源短缺、制度障碍难以克服、数据质量和数据安全难以保障等。


南京大学公共管理学院教授于俊波表示,在建设数字中国的背景下,各地都应该思考如何充分利用基于基础设施支撑的数据资源,开发有助提升的数据。政府效率、应用场景以及为企业和公众提供公共服务的应用场景。


不过,余俊波也坦言,“目前开发的应用场景,大部分对于公众或企业来说并不是特别渴求”,“我们还需要投入更多的时间来弄清楚如何有效地利用收集到的数据,因为外部需求的压力。””


进一步理顺治理体制机制。


“我们有一个大数据管理和指挥中心,但在高层,谁负责?我们不知道。”


今年初新京报主办的数字政府建设座谈会上,不少城市相关部门代表一致表示,希望在数字政府实施中进一步理顺数字治理体制机制。有与会者指出,数字政府建设还存在制度不统一、部门之间缺乏协调、体系不健全、互动不畅等题。


以为例,四川大学法学院教授徐继民表示,数字治理的体制机制仍存在较大挑战。也就是说,各级责任的分配不太科学。“中央有关部委正在积极推动建立综合网上政务服务,但实际情况是,中央建设中央,各部委建设部级,地方政府建设自己的。”


徐智敏认为,由于是针对各个级别单独建设的,因此会出现重复建设以及数据重复存储的题。


欧阳日辉表示,虽然我国数字政府公共服务建设取得了重大成就,但提升数字政府公共服务能力仍存在不可避免的理论困境和实践瓶颈,主要是公共服务提供的“责任同构”。据说反映在。在信息逐步传递、权力逐步划分、财政逐步压缩的过程中,国家公共服务提供效率不断下降。


制度机制不健全会导致要素流通不畅,很容易导致数字治理相关要素“混乱整合”,从而降低治理效率。


厦门翔安生态环境局在推广环保应用系统时对其有着深刻的理解。厦门翔安生态环境局一位官员接受采访时表示,数字治理是一个网络,最急需解决的重要环节是搭、建机制、促流通、促供给、促供给。要求。通过利用社会资源,两方之间的交易达到减少公共投资的目的。


在实际工作中,厦门翔安生态环境部门开发了基于地图应用的环保应用系统,并成功将地图应用于江海出海口整治、污水场地管理、海洋垃圾管理、疫情防控等领域。领域,我做到了。建筑工地、扬尘治理等领域。“智慧环保”针对云数据指出的环境题,通过地图应用进行指挥调度,推动市政管理。通过解决机制题,可以实现数据的充分利用,提高治理效率。


负责人认为,当前数字治理的难点主要在于如何转变观念、创新机制、形成共识,不能再以数据中心为中心,简单地认为大数据就是大数据。必须以人为本、以服务为中心、以监管为中心,构建具有较强多样性、扩展性、扩展性、实用性、便捷性的服务管理。


“这个地图应用其实是一个交互,更多的是融合、共享、交流,而不是融合。部门、学科之间的数据融合是非常困难的,无组织的融合只会导致效率低下。”


黄建红表示,“世界是平的”体现了世界的互联性,以及政府治理过程中政府、市场主体和个人之间深度交集的需要。


黄建红表示,“必须纠正数字化治理的各种体制机制,打造全天候、立体化、无缝化、无时滞、有温度的‘中央厨房式’政务服务管理模式。”


新京报总编辑查志远


郑伟斌编辑


校对杨旭丽


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