保护区域以继续，保护“蓝色海洋”的故事在这里继续……-技术开发-韩韩H5开发

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我国是海洋强国，海洋是经济社会可持续发展的重要资源和战略空间。随着海洋经济的快速发展和海上活动的日益频繁，保护海洋自然资源和生态环境的压力也越来越大。检察公益诉讼是公共司法保护的独特“中国方案”，在海洋自然资源和生态环境保护领域发挥着独特的监督、协调、责任管理价值。2023年12月29日，最高人民法院、最高人民检察院联合公布了涉及海洋自然资源和生态环境的公益诉讼典型案例，从而强化了对海洋自然资源和生态环境的司法保护。机构已被证明。修订后的《海洋环境保护法》将于2024年1月1日起施行，聚焦海洋生态和环境保护的重要题，增加了多项创新制度。今天，《检察日报/公益周刊》计划刊登《检察官保护海洋》专题报道，传达韩国各沿海地区检察官为保护蓝海而积极行动的情况。

海河交融，海鸥鹭飞。

海河交汇，海鸥鹭嬉戏，水清沙白，虾蟹鲜鲜。深夜渔船的歌声，是辽宁省营口市海洋自然风光的直接体现。

辽宁省盖州市海域位于渤海三湾之一的辽东湾，是全国最大的水母渔场和各类贝类渔场。为保护海洋生态环境，该海域每年6月至9月休渔。但仍有人在利益驱使下“犯下不明犯罪”。盖州市检察院办理非法捕捞案件，并配合农业农村部、法院、海警等部门开展公益诉讼，加大放生活动力度。该案近日入选最高人民法院、最高人民检察院联合公布的海洋自然资源和生态环境检察工作代表性公益诉讼案件。

2022年6月休渔期间，王某某、韩某某驾驶两艘渔船，在盖州市渤海禁渔区非法捕捞章鱼11万公斤，对海洋渔业资源造成损害。

“营口市、盖州市检察机关接到案件线索后，充分运用一体化办案模式，认真审查案卷和相关证据。”盖州市检察院告诉小编，营口市检察院还提请中国海洋大学山东海事司法鉴定中心对该案公益损害进行评估，认定王某及该市的非法捕捞行为已落网。韩代表提出了在破坏渤海渔业资源的同时，改善和释放渔业资源的措施。

2022年10月，盖州市检察院向营口市鲅鱼圈区法院提起刑事民事公益诉讼，法院支持了检察机关的全部请求，以非法渔业捕捞罪判处两被告人相应处罚。我做到了。责令二人依法销售产品，追缴违法所得，并支付渔业资源损害赔偿金616万元、鉴定费2万元。

一审判决后，两被告提出上诉。二审法院决定将本案发回重审。案件发回重审时，主诉检察官与审判长一起为王某木、韩某木提供法律解释和辩护。最终，两人认识到非法捕捞海洋鱼类资源造成的严重损害，并积极对渔业资源损害进行赔偿。

事件结束并不意味着事情就结束了。如何恢复受损的渔业资源，加强监管机制，杜绝类似事件发生，成为萦绕在司莹莹脑海中的题。为此，2023年6月，营口市、盖州市二级检察院与农业农村厅二级检察院建立了海洋生态公益诉讼合作保护长效机制，具体如下联席会议、信息共享、案件处理合作。

“检察机关积极履行公益诉讼检察职能，不断加强两部委协调联动，形成保护海洋公益的合力，建立保护海洋生态环境的长效机制。”筑牢生态安全屏障。”盖州市农业农村局一位负责人表示。

辽宁省营口市检察院联合多部门开展繁育放流活动。

为落实海洋生态修复，2023年7月，营口市二级检察院将邀请多名全国和省人大代表，配合农业农村部、法院、海警等部门部门“”流域治理和保护。“促进”“清洁水的一面”公共利益诉讼正在推动活动的增加。在各界人士的见证下，3.6875亿条牙鲆滚入大海。奚莹莹女士告诉主编，到2024年春天，这些海域将增殖放流中国虾40125万尾，孕育碧水的“检察院”故事还在继续……

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替代修复治愈海洋生态“伤口”

辽东湾是渤海三大海湾之一，盛产海鲜。除了著名的海参、鲍鱼、扇贝、牡蛎等海鲜外，这里还有一种比海鲜更具经济价值的东西隐藏在海底深处的沉积物——辽东湾海沙。流入辽东湾的河流较多，河流携带的沉积物形成以粉砂为主的砂沉积物，是著名的优质海砂资源。

近日，山东省无棣县检察院检察委员会常委杨林宝一行带着小编来到没收海沙暂存处，就公益题进行“反思”。非法海砂开采诉讼案。该案近日被“多哥”联合公布的海洋自然资源与生态环境检察官评选为代表性公益诉讼案件。杨林宝告诉小编，截至2023年12月底，法院认定的生态环境损害赔偿金额118万余元已落实。

2020年4月，何某、梁某雇佣朱某从辽东湾装沙，改造一艘船，在没有海沙矿区使用权和采矿许可证的情况下，将这种“热销商品”走私至山东。水出售。他和他的团队在向一艘散装货船上倾倒海沙后被海岸警卫队当场抓获。经调查，该团伙非法开采海沙9821吨。武杰县检察院接到案件后，依法将刑事起诉和公益诉讼起诉进行整合介入，并成立专案组（TF），全面核实犯罪事实和损害公共利益的情况，并开始审查此案。公益诉讼案件。

“这些改装船运载能力大、隐蔽性强，是非法海砂开采犯罪团伙的常用工具。”专案组积极开展调查核实工作，认真整理案内证据。我们委托山东省海洋资源与环境司法评估中心对生态环境损害进行评估。

“这种非法采砂犯罪活动将严重改变海域原有海底结构，对海砂资源造成直接经济损失，也会破坏当地海洋生物资源栖息地，减少生物多样性，对河口和海岸造成严重后果。”做过。海洋生态环境。2022年5月，全国人大副委员长、青岛海洋地质研究所副所长尹平等3人受邀进行实地考察。评估结果显示，上述采矿活动造成海域损害925平方公里，海洋生态环境损害恢复费用超过12万元，检方支付分析费8万元，现场没收海砂782151吨。

2022年5月9日，检察机关以非法采矿罪对何某、梁某、朱某提起公诉，并提起附带民事公益诉讼。同年8月26日，无棣县法院对此案作出一审判决，但未能对2000吨不明海沙进行鉴定，对民事公益诉讼的主张也没有充分支持。

“这2000吨海沙被挖了，但去向不明……”“是的，被告也承认这2000吨海沙是被盗取的。”事件处理团队进行了热烈讨论。在无先例可参考的情况下，专案组收集了多位专家的意见，并报送滨州市检察院，最终认为法院判决事实不清，依法提起上诉。法律。

滨州中院调查此案并主持调解，在调解协议中确认何某、梁某、朱某非法开采海砂2000吨，一审未予承认。三人决定对与本次事件相关的矿产资源和生态环境进行赔偿，损害赔偿金和鉴定费合计128万余元，除一审支付的106万元外，其余金额已分期支付。二审法院发出通知书，并出具民事调解书，确认调解协议有效。

调解协议达成后，修复工作如何进行？检察机关决定，着眼于渤海湾生态环境整体功能，以修复受损生态环境为抓手，全面承担替代性修复责任，寻求发挥生态保护效果最大化的途径。承担责任，一步一步去做。

2023年6月，滨州市与无结县法院、检察院、自然资源局、滨州市北克地岛和国家湿地自然保护区管理服务中心等部门共同签署了《关于建立无结县海洋环境保护的意见》”。通过签订《公益性损害修复基地资源协议》，启动无棣县近岸海域海洋生态环境替代性修复。本案公益补偿资金全部用于放养、放养、植被恢复等活动。向大口河口投放半滑舌鳎40万余株，滨州贝种植柽柳等树种11万余株。堤坝岛和湿地国家级自然保护区。2023年10月25日，部分全国和省人大代表、政协委员、民主党代表组成视察组对基地进行视察，充分确认替代修复措施和结果。

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湾长、港务长+总检察长

灌河位于江苏连云港，是苏北地区唯一的无围栏天然潮汐河流，素有“苏北黄浦江”之称。冬季来临，灌河呈现出不一样的奇观，水面宽阔，波浪高，水流速度快，上游两岸的冰块受潮汐影响，退潮时流下。出去。这条河水流强劲，直奔大海。

“如今，关江口航道已拓宽，江海合二为一，界限已不复可见。”日前，江苏省灌南县检察院检察官再次来到灌河口，在全省范围内开展巡逻行动，附近村民付明全介绍。

2022年2月13日，船东刘某明经徐某友、胡某义介绍，在未取得山东水域使用权证和采矿许可证的情况下，为谋取非法利益，刘某勤、刘某亚受到煽动。在山东省威海市附近海域非法开采海砂后，将海砂运至连云港市关河口，被海警抓获。2022年10月25日，公安部将案件移送灌南县检察院审查起诉。

查处，2022年2月13日至2月18日，刘某明等人非法开采海砂313312吨，非法获利26万余元。船长刘某琴是刘某明的女儿，负责船舶航行和指挥船员工作；刘某亚是刘某明的儿子，负责打电话和操作挖掘机。考虑到血缘关系团伙犯罪的特点，灌南县检察院根据法律理由和情感，解读各被告人的法律和逻辑，使五名被告人全部认罪接受处罚，并自愿恢复生态环境。是为了支付。2022年11月28日，法院依法对刘某明等5人提起公诉，并提起附带民事公益诉讼。2023年7月，法院以非法采矿罪判处刘莫明等5人缓刑、罚款，并责令刘莫明等5人赔偿海洋生态环境恢复费用299万元，并通过媒体公开赔礼道歉。

“我们在严厉打击非法开采海砂的同时，也注重发挥检察监督作用。”灌南县检察院第四检察部主任谢忠凯说。近年来，该院配合渔政局开展常态化检查活动，对检查题提出起诉建议7项，推动整改3项，立案5起。其中，该院发布行政通知称，非法采砂导致灌溉河道淤积泥沙，正在引发海岸线超前、环境污染等一系列生态环境题。按照《利益诉讼灌溉促进法》，向相关职能部门提出初步诉讼，对流域非法码头进行专项整治，拆除非法小码头128个，恢复岸线222公里。

随着国家海洋经济的快速发展，海洋自然资源和生态环境的重要性被高度重视，连云港是新亚欧大陆桥的东端和“一带一路”的交汇点，聚焦立足国家战略需求，着眼“海上”我们将根据“城市依山而建、山海相拥、城海融为一体”的地理特点，发挥好此次捐赠的作用。'发挥港口、渔业、景观、海岛、涂料、能源等海洋资源优势，加快沿海地区高质量发展，向海洋强国迈进，在海洋事业中展现更大业绩。建筑物的整体情况。海域实力雄厚。连云港市检察院持续谋求综合运用“四大检察职能”，保障“一带一路”沿线海洋强国建设，推动海洋生态系统综合保护。

“海洋是高质量发展的战略要地，在加快建设海洋强国过程中，如何并重开发与保护、防治污染与生态修复并重？如何统筹发展与安全？”江苏海洋大学党委书记徐峰视察学校。共建过程中提出了一系列题。为切实提高检察监督职能融入海洋治理的意识和意识，连云港市检察院牵头联合海警、海事局、自然资源规划局等成立海洋生态保护联盟。部门。建立“港长+总检察长”、“港长+总检察长”等新制度，到2023年，