太原市接地工程，接地工程多少欧为合格

陕西省政府近日批复了太原泰山滑冰大世界农林生态游乐园冰雕馆发生的“101”特大火灾事故调查报告。省政府事故调查组认定，该事故为重大生产安全事故。

2020年10月1日，位于太原市永泽区郝庄镇小山沟村的太原山滑冰大世界农林生态游乐园有限公司冰雕馆发生特大火灾事故，造成13人死亡。受伤15人，面积约2258平方米，直接经济损失178997万元

事故发生后，党中央、国务院和省委、省政府高度重视。根据相关法律规定，省政府于事故当天成立事故调查组，并聘请消防、建筑等领域专家参与事故调查。事故调查组按照“四无事故”和“科学严谨、依法合规、实事求是、注重实效”的原则，查明事故发生、原因、人员伤亡和直接经济损失。查明了事故性质和责任，分析了事故中未解决的题和教训，提出了预防和改进措施。省纪委监委成立事故责任审查组，对有关地方党委、政府、有关部门和人员涉嫌违法违纪、失职行为进行调查，提出责任认定意见。国务院安委会对事故调查进行了监督，并派出工作组对事故调查进行监督指导。

经过现场勘察、勘察勘察、视频分析、技术评估和专家论证，调查发现，起火的直接原因是景区10kV供电系统缺陷修复完成后，供电时恢复当天，景区供电人员使用自备发电机，在切换市电时进行违规操作，带负荷快速拉合隔离开关。景区小火车通道照明电路形成的冲击过电压，导致装饰灯电子元件损坏、短路，且通道内照明电气线路设计安装不规范，大面积损坏。-无防漏功能的容量，型空气开关发生短路后不能及时跳闸排除故障。持续的短路电流会导致电子元件起火，并点燃线路绝缘层和聚氨酯绝缘层，产生聚苯乙烯。冰雕展厅内的泡沫夹芯板隔墙和聚氨酯保温。火势在风的影响下迅速扩大、蔓延，产生大量高温和有烟雾。另外，冰雕旅游景区旅游线路设计复杂，疏散路线不畅通，部分安全出口被人为堵塞，因此一旦发生火灾，游客无法及时逃生，造成人员伤亡。一氧化碳中、呼吸道热烧伤、外伤性休克等原因。

事故调查组认定，太原太一山滑冰大世界农林生态游乐场有限公司非法占用建设区内的公有土地，未取得相关许可就开工建设，未经许可、未经登记使用。冰雕馆建设无专业知识，无设计，施工不合格，无监理单位，无竣工审批，违规大量使用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃易燃材料，并将电路置于聚苯乙烯夹芯钢上盘子。日常管理混乱，安全意识淡薄，安全管理形式化，安全风险排查整改也只是形式化。地方党委、政府对安全生产重要性认识不足，不落实安全生产方针、政策、法律和重大决策办法，没有处理好安全与发展、文化与产业的关系。旅游部门、消防救援部门、林业部门、国土资源部门、城乡管理部门未忠实履行工作和监管职责，未执行相关法律法规，未扎实开展安全生产工作，不遵守现行法律法规，不监督执法，不调查报警。

公安机关依法对事故公司责任人员13人提起刑事诉讼，依法逮捕6名责任人，对7名责任人实行监视居住。向检察机关报送，对涉事的38名公职人员给予党纪处分，并给予政治处分或组织处分。

事故调查组提出五项防范措施，帮助党委、各级政府和有关部门吸取事故教训，牢固树立安全发展理念，健全安全生产责任制度。建立行政审批联动机制，加强安全生产源头管控，深入实施旅游景区专项整治，深入排查治理安全隐患，抓牢企业“重点少数”，强化安全重点责任.开展大规模宣传教育，不断提高安全意识和自救互救能力。

事故调查报告全文如下。

2020年10月1日，位于太原市永泽区郝庄镇小山沟村的太原山滑冰大世界农林生态游乐园有限公司冰雕馆发生特大火灾事故，造成13人死亡。受伤15人，面积约2258平方米，直接经济损失178997万元

事故发生后，党中央、国务院和省委、省政府高度重视。中共中央政治局委员，国务院副总理孙春兰、刘鹤，国务委员王勇等主要同志先后作出号令，指挥全力救治伤员并受伤。妥善处理善后事宜，迅速查明事故原因，追究责任人员责任，加强各旅游景区、人员密集场所隐患排查和安全监管，补齐短板和漏洞，坚决防止重大事故发生。免于发生。省委书记楼阳生、省长林武要求，全力搜救被困群众，不惜一切代价营救伤员，妥善处理事故善后事宜，必须彻查原因。必须采取有效措施，坚决防止重特大事故的发生。林武同志立即带领相关人员赶赴现场，领导救援行动。应急管理部党委书记黄明提供调度指挥视频连线，派消防救援部部长琼瑟率工作组赶赴现场指导救援指挥。处置工作。省委、省政府立即召开会议，部署实施全省人口密集地区安全生产隐患和消防安全排查治理专项整治措施。

这起事故发生在国庆、中秋节期间，引起了巨大的社会轰动。根据《工业安全法》、《生产安全事故报告和调查处理规定》等相关法律，10月1日成立以省应急管理局为中心的省政府。公安部、省自然资源部、省住建部太原泰山滑行世界农林生态游乐公园有限公司“101”重大火灾事故调查组，聘请专家防灾部门沉阳消防研究院、天津消防研究院、陕西省建筑设计研究院、陕西大学电力我在建筑学院期间参加过一次事故调查。省纪检监察委员会依据监察法、工业安全法、中国纪律处分条例、责任条例等法律法规，迅速建立责任事故追究机制。此次调查由中共监察执法工作规则责任审查调查组、中共纪委组织开展。国务院安委会对事故调查进行了监督，并派出工作组对事故调查进行监督指导。

事故调查组秉承“四无事故”和“科学严谨、依法合规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场检查、信息公开等方式开展调查取证。事故调查组经过审查、检查鉴定、视频分析等，经过专家论证，对事故进行了调查，查明了事故的发生情况、原因、人员伤亡和直接经济损失，查明了事故性质和责任，并表示关于责任的意见。我们对有关部门和人员作出了决策，分析了事故中的关键题和教训，提出了加强和改进建议，提出了业务措施建议。

1.事故部门信息

太原太乙山滑行世界农林生态游乐园有限公司

该公司于2014年12月3日成立，法定代表人韩伟、董事长兼总经理韩国林为实际管理人，是一家家族企业，拥有全职和临时员工107人。根据季节性需求，该公司拥有100多名员工。公司投资运营的太一山滑梯世界农林生态游乐园项目位于太原市永泽区郝庄镇小上谷村，于2013年3月开工建设，2014年7月开始运营。滑道世界公园、城堡文化公园、根茨文化公园、野生植物园等四大主题公园每年接待游客约40万人次，旺季每天游客量约5000人次，平时每天游客量约1000人次。

图1台展游乐园公司股权构成及组织架构

证书和许可流程

1份商业登记证。2014年12月3日，大溪地山游乐园公司首次领取《营业执照》。名称为太原太踢山滑行世界农林生态游乐园有限公司，法定代表人为韩伟。类型为有限责任公司，资本为5000万元人民币，号为140100200694695，地址为太原市迎泽区郝庄镇小山沟村桃树湾，营业期限为12月3日起。自2014年起至2015年5月16日止，登记机关为太原市工商行政管理局。

此后，因经营范围变更等变化，营业执照已变更六次。《营业执照》现行登记日期为2020年4月21日，统一社会信用代码为911401003171479913，营业期限为2014年12月3日至2034年12月3日，登记机构为太原市行政审批服务处。管理局。汤。经营范围包括餐饮住宿、展览展示、儿童室内、主题公园、户外拓展、景区开发与管理等。

2基本协议。太踢山游乐园项目已签署两份框架协议。

2012年11月26日，该项目初始投资主体山西场合食品饮料有限公司与太原市永泽区政府签署了《东山郊区森林公园项目合作框架协议》。项目名称是“萧山区城郊森林公园”用地面积196016亩，绿化工程1568亩，建设周期2年，建设内容“生态绿化、防火道路等配套设施，城郊森林公园相关配套设施”建设原则是“前期绿化，后期实施”“公园配套设施建设”，2013年1月19日，永泽区政府、永泽区林业局、陕西赛事食品饮料有限公司签署当年将“小山沟城郊森林公园项目”纳入永泽区政府，我签署了《推进目标责任书》。是泽区政府重点项目。

2015年7月15日，泰山游乐园公司与太原市永泽区政府签署《东山郊区森林公园项目合作基本协议》。项目名称为小山沟郊野森林公园二期，占地291189亩。绿化工程规模2330亩，建设周期3年。

3项目提交。泰山游乐园项目已完成3次备案

2012年12月30日，太原市永泽区发展和改革局向陕西食品饮料有限公司颁发投资项目登记证书。项目名称为小山沟郊野森林公园。

2015年9月25日，太原市永泽区发展和改革局向泰山游乐园公司颁发投资项目登记证书，项目名称为泰山滑道世界农林科技博览园。

2016年8月15日，陕西省发改委向太踢山游憩区公司颁发投资项目登记证书，项目名称为“新太踢山风景区项目”。

4.村庄综合规划程序。2019年12月16日，经市政府同意，“小山沟郊外森林公园”纳入《太原市永泽区郝庄镇总体规划》。

5、土地承包手续。2013年3月3日，山西场合食品饮料有限公司与太原市永泽区郝庄镇萧山区村签订《萧山区村郊公园项目土地协议及管理协议》，设立萧山区村承包土地196016亩。20142019年11月6日，山西场合食品饮料有限公司与泰山游乐园公司签署协议，无偿出让土地使用权。2015年，泰山游乐园公司与孟家井村、董家庄村签订了《小山沟村城郊公园项目用地协议及管理协议》，承包绿化绿化面积共计291189亩。

6林地程序。2013年9月30日，原永泽区林业局批准郝庄镇萧尚区村委会占用林地110亩，用于陕西食品饮料有限公司投资实施的森林防火走廊建设。2016年1月14日，经太原市林业局核查，确认泰山游乐园公司已完成一期绿化绿化工作，面积15679亩。

7环境保护通报。2015年7月21日，太原市环保局迎泽分局对泰山游乐园公司因未报送一期竣工项目环保文件进行处罚。2016年11月11日，颁发了该项目环境保护登记批复。

8级景区。2015年12月，经邕泽区、太原市旅游局逐级推荐，太踢山游乐园被省旅游资源规划开发质量评价委员会确定为国家4A级旅游景区，并经太原市旅游局批准。2019年8月评审委员会。我收到了。

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