如何改变城乡差距，如何缩小城乡收入差距，实现共同富裕-资讯中心-韩韩H5开发

对于网上的关注如何缩小城乡收入差距，实现共同富裕和如何改变城乡差距的题，很多人都想了解，那接下来就让小编为你讲解一下吧！

根据2013年统计公报，城镇居民人均可支配收入26955元，农村居民人均纯收入8896元，两者高出303倍。按常住户口统计，到2020年，城镇居民人均可支配收入43834元，农村居民人均可支配收入17131元，前者是后者的256倍。党的十八大以来，经过党的十八大以来的不断努力，城乡差距明显改善，特别是9899万农村贫困人口全部脱贫。贫困县全部脱贫。消除了贫困，消除了绝对贫困，取得了历史性成果。但根据2019年全国居民收入五分位数划分的数据，全部低收入及中下阶层居民人均年收入为11485元，人均月收入在1000元左右，共有40户，对应的人口是61亿人，没看到。由于61亿人口大部分仍生活在农村，继续深化改革、缩小城乡差距任重而道远。

那么怎样才能缩小城乡差距呢？根本途径是推动生产力和生产关系有质的发展，做大农村蛋糕，缩小城乡差距。那么造成城乡差距的根本因素是什么呢？我认为，现阶段造成我国城乡差距的主要矛盾是城乡二元体制。也就是说，城乡之间的土地、劳动力、资本等基本生产要素在制度层面上是分离和割裂的。水流循环装置。解决城乡差距最根本的任务是深化供给侧结构性改革，打破阻碍要素资源自由流动的城乡二元体制。这些题都属于城乡生产关系的范畴。

深化农村“三地”改革，增加农民财产性收入。中国农民最大的题是，他们年收入的97%来自劳动收入，几乎没有财产性收入。城市居民的房屋、股等各类财产收入可占总收入的50%以上。每个农户拥有1/3英亩的土地，但这1/3英亩的土地还不能转化为可以产生现金流、给农民带来财产性收入的信贷工具。这是典型的要素资源流通不畅题。对此，党的十八届三中全会为农村“三类土地”依法有序流转做好了系统的顶层设计。农民。建立土地和农场承包合同，探索增加农民财产权的途径。收入路径。2019年8月，新《中华人民共和国土地管理法》通过并颁布，依法明确此前转让、出租的农村集体经营性建设用地，可以按照下列规定出租、转让、出租状况使用权可以转让、赠与、抵押，与国有土地具有同等的区位、权利、价格。2020年3月，中共中央办公厅印发《中共中央国务院关于建立更加完善要素配置市场化体制机制的意见》，进一步提出“深化改革试点”。“土地增减联动政策保障乡村振兴和城乡一体化发展的土地要素”，还需要“探索建立国家间建设用地和补充农田指标区域贸易机制”。

这些法律和政策的基本逻辑是，通过依法实现土地资源有序流转，盘活农村“三地”，为增加农民财产性收入创造条件。比如，集体商业建设用地转为与国有土地同权同价的土地，这意味着无论卖多少，都是直接留给农村。从这个角度来看，农村土地收入差距有所改善，大城市周边农村土地越多，收入差距就越大。所有这些差异都将回归农村。其中20%供给村组或乡镇政府用于农村基础设施建设，其余70-80%用于支持农民流转承包地和农场。随着城乡建设用地增减政策逐步完善和落实，农民和农村因“三地”而获得的财产性收入将逐步增加，城乡差距将加深。这将是一个巨大的进步。

二是深化户籍制度改革，加快农民工城镇落户。由于城乡户籍制度的差异，形成了两种制度，农民即使在城市工作10年、20年，也不能在城市落户。城市居民普遍享受住房、养老、医疗、教育、就业等社会保障，而农民工则没有。而且，由于无法在城市落户，农民工的实际工作时间减少了近一半。党的十八大以来，中央积极推动地方改革，提出“十三五”末要让2亿农民工进城落户。近两年来，这一领域的改革步伐加快。2020年韩国农民工总数为285亿。预计到2035年，沿海城市可新增吸纳农民工1亿人，内陆城市也可新增吸纳农民工1亿人。如果这2亿农民成为城市居民，他们可能在10到15年内成为城市的中产阶级。届时，城市中产阶级人口将从现在的4亿增加到6亿。同时，我们将通过深化改革等措施，使城市原有的中产阶级人口再增加1亿，农村剩余农民的财产性收入将随着“三农”的逐步实施而不断增加。主要措施”。推进“土地”政策。其中，1亿人将进入中产阶级。因此，到2035年，中国可能有8亿人成为中产阶级，低收入人口数量将由6亿减半至3亿。

第三，土地和劳动力城乡流动障碍消除后，资本要素将逐步流入农村。中国金融资产超过300万亿元，其中贷款余额超过250万亿元，其中超过250万亿元的国债中，近50万亿元是政府债务，超过150万亿元是政府债务。属于各行业和企业。商业企业贷款，剩余约50万亿元来自居民贷款。其中，针对城镇居民的各类贷款占家庭贷款的90%。也就是说，剩余的4万亿元至5万亿元贷款来自于600至7亿农民和农民工。而且，很多农民工终于有了闲，大部分都会寄回家，家人收到的也大部分存入当地银行。在获得这些存款后，银行最终会将其集中并贷款给当地城市。也就是说，在正常情况下，城市往往会利用农村资金，而资本成分变得更加分散，最终只有一部分这些资源创造的财富可以用在农村地区。根本原因还是与城乡二元体制下农村土地和劳动力流动受到有关。同时，农村集体商业建设用地尚未有效布局，农户抵押贷款的功能尚未有效体现。某些适用于为农业投资带来回报的土地经营。这表明，随着农村“三地”逐步有序流转和剩余农业人口向城市落户，城乡二元体制正在逐步瓦解，农业和农村的能力正在逐步崩溃。逐步加大吸纳资金力度，促进资金流入农村，促进农民致富，逐步完善机制，逐步缩小城乡差距。

内容摘自上海人民出版社出版的《策略与路径黄奇帆的12堂经济课》。