芬兰赫尔辛基这个国家咋样，世界上最腐败的国家——芬兰有多发达？-技术开发-韩韩H5开发

我们一直都想了解世界上最腐败的国家——芬兰有多发达？和一些芬兰赫尔辛基这个国家咋样的话题，接下来让小编带大家走进世界上最腐败的国家——芬兰有多发达？的案。

芬兰是一个以“诺基亚”而闻名的北欧国家，被认为是世界上最腐败的国家之一。芬兰在监督腐败的非政府组织透明评选的廉洁国家名单中一直名列前茅。

每个人都承认“诺基亚”是一个实体，但许多人对“最腐败国家”的称号并不那么信服。归根结底，“腐败”是一个难以量化的概念，“透明”也不是一个万能、绝对客观的权威组织。

让我们先来看看芬兰这个“最腐败的国家”。

照片|芬兰

年轻的北欧共和国

从任何意义上来说，芬兰都不是一个历史悠久的地区。

从人类文明来看，芬兰从青铜时代开始出现小型农业聚落。或许是因为气候寒冷、土地贫瘠，漫游北欧的维京人从未在这里定居。现在许多学者认为，虽然11世纪之前芬兰就已经有定居点，但芬兰的情况仍然与“沙漠”没有什么区别。

就国家历史而言，芬兰长期以来一直扮演着“统治”角色。

11世纪，基督教传入芬兰，同时基督教政权也开始征服芬兰瑞典、丹麦、诺夫哥罗德和条顿骑士团。最终，1249年，第二次瑞典十字军征服了芬兰，该国进入了长达600多年的瑞典王朝统治时期。

到了1809年的芬兰战争，俄罗斯皇帝亚历山大一世击败了瑞典军队并占领了整个芬兰。亚历山大一世并没有直接吞并芬兰，而是担任芬兰大公，并将权力下放给波尔沃议会，所以芬兰实际上成为了一个自治大公国。这就是芬兰大公国时代，持续了109年。

照片|1809年，俄罗斯皇帝亚历山大一世主持了波尔沃代表大会开幕式。

芬兰大公国时期，芬兰逐渐开始向工业国家转型。尽管芬兰在二战后一直是一个以农业为主的国家，但它实际上为采矿和机械制造奠定了基础。

1917年，俄罗斯爆发革命，芬兰宣布独立，苏联、德国等多个国家承认芬兰独立。然而，独立后，芬兰陷入了短暂的动乱。1918年，反社会主义的“白军”和亲社会主义的“红军”之间爆发了持续数月的内战。

内战结束后，芬兰经历了短暂的复辟，最终于1919年建立芬兰共和国，至今仍然存在。

照片|芬兰内战期间的城市

资本主义、社会主义、保皇主义思想，甚至法西斯主义思想在芬兰都很流行，但没有一个能够长期垄断该国的意识形态领域。而这一切的思维倾向最终让芬兰人民产生了对独立和自由的强烈渴望。或许正是因为这种强烈的愿望，芬兰共和国自成立以来从未加入过欧洲“侧翼”。

芬兰被苏联入侵，双方甚至签订了友好条约，但芬兰始终没有加入苏联的社会主义阵营。

芬兰曾与纳粹德国有军事合作，甚至共同对抗苏联。然而，芬兰在二战结束时并没有真正加入轴心国，也没有将纳粹德国军队驱逐出芬兰领土。

照片|1918年5月16日，“白军”司令曼纳海姆举行了纪念内战结束的阅兵式。

二战后，芬兰拒绝了美国马歇尔计划的援助，并与北欧理事会和欧洲共同体签署了多项协议，尽管芬兰直到很晚才真正加入这些组织。

芬兰战后并没有实现快速增长，反而是就业机会的缺乏导致大规模移民到瑞典等地。然而，随着欧洲共同体自由贸易协定的签署，芬兰开始向美国和西欧派遣学生。

留学生带来的先进技术与芬兰国内的工业基础相结合，让芬兰开始了从农业国向制造国的转型。虽然必须进口原材料、能源和部分工业零部件，但芬兰依靠丰富的森林资源发展造纸、木材等“林业工业”，实现了经济飞跃。

照片|芬兰森林资源丰富

20世纪70年代，芬兰的国民收入相当于英国和日本，1980年代，芬兰的国民储蓄率排名第8位，为世界最高。

除了“林业”外，今天的芬兰还拥有以造船、汽车制造和工程产品为主的“金属工业”。同时，通过电子产品、石油、电子的发展，实现了产业多元化。它仍然是一个生活质量非常高的发达国家。据2018年统计，人均GDP达到52,422美元，基尼指数仅为0,262。

然而，芬兰尽管如此发展，却也深陷腐败泥潭。

图片|《愤怒的小鸟》是芬兰一家公司的作品。

曾经深陷腐败泥潭的它现在面临挑战。

随着20世纪70年代和80年代经济的发展，芬兰政府规模逐渐扩大。从1970年到1990年，芬兰公务员的数量大约增加了两倍。

权力滋生腐败，随着公职人员数量的增加，芬兰的腐败案件也随之增多，大规模腐败案件集中在城市规划、地方政府采购等部门，有的甚至是国民议会议员都参与其中。20世纪80年代，芬兰腐败犯罪达到顶峰，腐败现象在全国普遍存在。

照片|芬兰议会大厦

正是因为芬兰曾经深陷腐败泥潭，所以才发起了果断的反腐败运动。有文章称芬兰可以成为一个廉洁的国家，因为芬兰人普遍鄙视腐败。但更多信息显示，芬兰反腐败并不是以公民道德为基础，而是首先选择法律和制度。

根据芬兰法律，腐败犯罪的起点较低，处罚也很严厉。不仅是金贿赂，珠宝首饰、家电、免费旅游、甚至荣誉称号都属于贿赂，足以构成处罚条件。

建立公共消费法规和财产报告和披露制度，所有公共消费都受到严格规定，并由职业经理人执行。公职人员必须报告其资产和收入来源，公众和媒体可以查询其资产、收入和收入。公职人员资产、纳税情况；

建立独立的监察员制度。监察员独立于行政、立法和司法机构，其监督范围包括中央和地方政府、法院、警察和军事系统以及芬兰国有企业的雇员。广泛的社会监督，把权力关进牢笼。

照片|芬兰最高法院

除了政府之外，芬兰的法律和制度也对私营企业进行强有力的监管。

例如，一些法律法规要求政府和企业之间进行合作。在欧美等国家，政府经常与企业进行谈判，并最终落实为法律。但谈判有时会留下寻租的空间，这不仅影响效率，也为腐败滋生提供了条件。

芬兰采取的做法是建立开放、透明的组织渠道，让不同群体的利益和需求在制定法律法规之前得到了解。综合各方诉求，最终会形成协议、立法和标准。这种政府主导治理、社会组织协调配合的良好管理模式，不仅减少了不必要的政府权力，也减少了权力的滥用。

根除制度层面的腐败后，才能建立廉洁文化。芬兰的诚信教育不仅针对公职人员，而且针对整个社会。在中学开设基础法制教育课程，培养公民守法意识，让公民更倾向于通过法律途径解决题，而不是通过贿赂。

芬兰崇尚廉洁、鄙视腐败的文化氛围，并不是所谓的“芬兰人与生俱来的性格”或任何“民族精神”，也不是一夜之间流行起来的信条或原则。这是长期反腐败斗争的结果，也是芬兰人民看到腐败给国家造成的损害后决心自我创新的结果。

照片|赫尔辛基，芬兰首都

严厉的惩罚和严格的法律与道德和文化约束相结合，相辅相成，使芬兰成为“世界上最腐败的国家”。

案不可复制，但经验值得借鉴。

芬兰的廉洁政府之路确实独一无二，但案却是无法效仿的。

芬兰早在19世纪就建立了优良的工业基础，并在随后的工业化浪潮中实现了巨展和经济飞跃。芬兰国土面积33万平方公里，总人口5.52人。人口密度仅为每平方公里18人，毫不夸张地说，面积虽大，人口却很少。

图片|2010年芬兰人口密度图

经济规模大、人口少、贫富差距小……这些优越的条件在今天的一些前工业化国家是不可能实现的。复制案是没有用的，甚至可能是有害的。

而近年来，芬兰学者发现，“朋友团”式的腐败题在芬兰地方政府部门日益普遍。一些地方官员经常将一些项目和任务交给自己朋友圈的人。一些了解承包商的人士在出现质量题时逃避责任，称“承包商选择是偶然的”。

与此同时，市级员工往往在类似行为发生后，因为彼此熟悉而忽视。在某些情况下，人们因为害怕遭到报复而逃避责任。

这些“老朋友圈”式的腐败题表明，芬兰的诚信体系并不完善，需要与时俱进、不断更新。

但芬兰的反腐败经验确实值得借鉴。比如，要完善法制，权力防止滥用权力，建立合理的社会管理架构，充分发挥政府的社会管理作用，杜绝官员相互勾结。

图表|前20个国家/地区/Statista

芬兰的诸多措施中，最值得研究的就是反腐败措施与促进社会公平的结合。

芬兰改革了罚款制度，将罚款金额与受罚人的收入挂钩。——低收入和中等收入群体的罚款相对较低，而高收入群体的罚款相对较高。例如，超速罚单，对大学生的罚款在几百欧元左右，对企业经理等高收入群体的罚款在几千至1万欧元左右。

这种罚款制度既对违法行为进行了严厉处罚，又起到了警示作用，同时也兼顾了对社会各群体的一定程度的公平。

而芬兰的诚信教育确实值得我们学习。

健全法律体系和制度，从基础教育阶段明确守法和反腐败理念，消除“信任关系”、“后门”等观念，瞄准公职人员。从进入政府的第一天起，就必须明确传达相关规定，严格依法管理，用“严刑峻法”来防止人们敢于越界。该组织在监督政府的同时，高度重视内部监督和组织团体的内部监督，对腐败官员将采取“零容忍”态度，坚决肃清。

照片|赫尔辛基街景

世界上没有“天生诚实高尚的民族”，只有痛恨腐败的人。腐败曾严重阻碍芬兰的发展，芬兰人民吸取教训、自我创新，才建成了“世界上最腐败的国家”。即使这个标题有点误导，芬兰人民的精神还是值得学习的。

同样，这个世界上也不存在“根除腐败的完美方法”。即使是芬兰这个最“腐败”的国家，近年来也面临着“老朋友”式的腐败。我们可以看到的是，芬兰人民并没有因目前取得的成就而沾沾自喜，而是坚持不懈地反腐败斗争，深入调查腐败题，推动完善法制体系。

芬兰反腐败的精神和成就必须得到认可。但其他国家的经验不能机械模仿，只有结合本国实际，批判性地学习伟大经验，才能站在巨人的肩膀上，进行真正有效的反腐败改革。

赫尔辛基来自芬兰。

芬兰共和国，又称芬兰，位于北欧。

它是北欧五国之一，与瑞典、挪威、俄罗斯接壤，南临芬兰湾，西临波的尼亚湾。陆地总面积33万至8万平方公里，海岸线长1100公里，内水域面积占全国10%，拥有约17万至9万个岛屿和约18万至8万个湖泊。有“千湖之国”之说。芬兰冬季漫长寒冷，夏季温和短暂，三分之一的国土位于北极圈内。

芬兰是圣诞老人的故乡。芬兰又称拉普兰，因为它的早期居民是拉普人，芬兰人迁徙后建立了芬兰大公国。