养老机构不，养老机构不容易

本报编辑冯立在北京报道。

民政部数据显示，截至2022年底，韩国60岁以上人口超过28亿，占总人口的198%。党的二十大报告指出“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化独居老人服务，优化老年人服务独居老人。”“实现全体老年人基本养老服务。”

2024年2月20日，最高人民法院就养老服务民事纠纷作出司法裁定，目的是规范养老服务，保护老年人合法权益，引导养老服务良性运行介绍了一个典型案例。

我国人口老龄化趋势明显，今年的北京市政府工作报告提出，2024年北京将新建养老院护理床位2000张。如何保护老年人的合法权益，促进养老产业健康发展，成为全社会必须思考和深思的题。

北京市人大代表、国家卫健委国家老龄与健康专家组成员、北京赛我家养老服务有限公司董事长石映秀告诉第一财经记者他们在整个社会中所占的比例已经达到了如此之高的水平。服务机构要能够根据老年人身心特点，专业、安全地提供适合老年人的老年友好服务。“很多行业可能没有考虑到养老院老人的安全题和身心特点，有些服务可能无法满足老人的需求。”

她表示，要适应老龄化社会，社会机构必须做出适应老龄化的改变或者具备为老年人服务的能力。

2024年国务院1号文件《关于发展银色经济改善老年人福祉的意见》首次出台了26条发展银色经济的措施。以银发经济为重点培育养老市场。

一名老人因养老院开放式卫生间导致一氧化碳中身亡，已被责令赔偿和损害赔偿。

作为企业，养老院有义务确保老年人的安全。然而，一些养老机构并未履行这些义务，从而侵犯了老年人的权益。编者指出，在某养老院与第三方共同侵权的案件中，养老院一楼卫生间在操作时产生一氧化碳，并渗透到老人居住的房间，导致在老人的死亡中。法院判决，养老院未尽到安全防护义务，与卫生间经营者构成共同侵权，双方应承担连带责任。

潘某某住进疗养院，接受一级治疗。潘家住的房间位于三楼，房间窗户右侧的墙上安装了一个烟囱，这是一楼卫生间燃气热水锅炉的排气管。管道靠近窗户。养老院与卫生间之间存在租赁关系。

一天一早，护士在检查潘某的病房时发现了异常迹象，将老人送往医院急诊室，并通知了他的家人。潘先生被诊断为一氧化碳中，入院治疗，但最终不治身亡。经调查，燃气热水锅炉在运行过程中产生一氧化碳，并通过排气管渗透到潘先生居住的房间内。

潘先生的继任者王先生对疗养院和公共浴室提起诉讼，要求共同赔偿丧葬费、死亡赔偿金和精神损害赔偿金。一审法院判决，养老院作为养老院，应当充分履行潘某的保障义务，更加注重其建筑物、配套设施、设备的安全。卫生间的排气管靠近潘某房间的窗户，虽然养老院应该预见到一定的风险，但并没有按照要求对卫生间的排气管进行修复，也没有采取相应的预防措施。测量。他们负责在部分卫生间安装排烟管道，但在使用燃气锅炉时没有采取有效的防护措施，导致一氧化碳泄漏并渗入潘先生居住的房间。

法院判决，养老院和卫生间共同实施侵权行为，造成范某二氧化碳中，应承担连带赔偿责任。这一事件应该给疗养院机构和其他经营者敲响警钟。

施映秀意见养老机构不仅要对自身运营安全负责，还要关注其他可能影响老年人健康或安全的因素，做好预防措施，对可能危害老年人健康的情况采取防范措施老年人。必须预见到多种因素。年长的人。

人们发现，疗养院未能对其设施进行适合老年人的改造，导致老年人跌倒和骨折。

当Mamumu住进疗养院时，疗养院评估了他的健康状况，给他的“水平行走”评分为10/15。《莫斯跌倒评估量表》称，马某某近三个月无跌倒史，评估为“低风险标准跌倒预防措施”。

一天，马某在疗养院上厕所时摔倒骨折，住院后已完全康复。视频显示，养老院院内正门出入口正对面有一个井盖，井盖及底缘明显高出周围地面数厘米，允许日常通行。道路名称。马穆穆向疗养院索赔，称他被井盖绊倒后受伤。

一审法院裁定，某养老机构未对工作场所进行适当的老年友好改造，且机构内通道地面的井盖威胁老年人的安全，导致马先生摔倒。他受伤了，养老院有过错。养老院综合考虑过失和参与损害的程度，决定承担60%的赔偿责任。

最高人民法院认定，养老机构作为专门为老年人提供服务的企业，必须对设施、设施进行改造以适应老年人的年龄，并排查、消除可能给老年人带来危险、致残的安全隐患。

不履行上述义务的，应当承担与其过失相应的侵权责任。

石映秀评论道此次事件的发生，是由于养老设施设置不科学、不合理造成的。她提醒养老机构管理人员要对内部设施进行适龄改造并做好日常安全检查，特别是在装修改造过程中要注意科学安装适龄设施。过程。

一名患有痴呆症的老人在殴打另一名护理人员后病死。经查明，责任人为老年公寓。

这是一起因第三方行为导致老人遭受损害，养老院未尽到安全保护义务的案件。尹某某和唐某某均居住在高级公寓内。两人因为一件小事发生争执。一天，趁护士外出，唐某某从房间里拿出一根铁棍，趁恩莫某熟睡时击中其头部，致其死亡。后经法律确认，唐某某患有1.痴呆伴器质性精神障碍；2.案发时唐某某具有刑事责任能力。刑事案件审理过程中，唐某某因病死亡，刑事案件已结案。随后，尹某某的继承人李某某将老人公寓和唐某某的继承人告上法庭，要求赔偿。

一审法院判决，老年公寓对住户负有安全义务，未履行安全义务造成他人损害的，须承担民事责任。一些老年公寓装修后遗留的铁棍等有害物质没有及时清理，导致铁棍被唐某占有，也没有采取措施，确保对入住的智障老人进行专心照顾。由于预防和维护保障了基本安全，他必须承担普什某死亡30%的补充责任。

施映秀点评这起事件是养老院的管理题，危险设备没有得到妥善维护。他还提到了一起案例，一名痴呆症老人用打火机烧着另一名老人的毯子，险些在疗养院内纵火，所幸火势及时被扑灭，没有造成重大损失。我们提醒大家，养老院必须履行管理枪支、枪械、刀、棍等危险物品的义务。

因养老机构管理不善导致服务地点增加的，终止合同，退还养老服务费。

由于管理不善，一家养老机构同意停止运营并搬迁至云南、四川省，引发服务合同纠纷。小编从初审法院获悉，以本案为例，法院在诉前已成功化解了100多起类似涉及养老服务合同的纠纷。

向某与特定公司签订了《养老机构服务协议》，特定公司承诺为特定公司提供养老服务，并预缴养老费用3万余元。合同签订后，向某搬到了合同中指定的重庆养老基地。次年，基地停止运作，向某定居云南、四川。随后，向某返回重庆，不再接受养老服务。起诉特定人员，要求退还未使用的养老金费用。

一审法院判决，向某与公司签订的服务合同合法有效，双方必须按照合同履行。但特定公司频繁更换养老服务地点，给尚先生带来不便，这属于违约行为，尚先生有权解除合同并要求退还剩余养老费用并责令其退还费用1万余元。

施映秀点评从这个案例来看，老人也应该注意保护自己的合法权益，如果养老院无法按照合同提供服务，老人有权向养老院要求退款家。

当老年人突然患病时，法院裁定养老院设施履行了赡养义务，但不承担责任。

如果疗养院已完全履行服务协议，我们将不承担任何责任。在一起老人突然患病的案件中，考虑到老人入住、跌倒、突发疾病、入院治疗的过程，法院判决养老院违法。由于您已履行了与您的护理模式相对应的合同义务，因此您无需承担任何责任。

在王先生入住养老院公寓前，养老院公寓对王先生进行了健康检查，并与甲方、王先生、王甲签订了《护理服务合同》。立即通知丙方到哪家医院接受抢救治疗，或通知丙方拨打120及时急救。老年公寓还提醒老年人注意潜在的意外风险，王先生签署了《被收养人告知书》。

一天晚上，工作人员在检查时发现王某倒在房间里，就去帮王某给家人打电话。送往医院后，王先生被诊断为“大面积脑梗塞伴出血性转化”，不治身亡。王先生提起损害赔偿诉讼，认为由于高级公寓管理不善，王先生没有得到公平待遇。

此次裁定显示，某老年公寓为王先生进行了住院健康检查，《护理服务合同》明确规定了可能出现的“自行跌倒、突发疾病”等情况的处理和责任。从王先生入院、跌倒、突发疾病、就医情况看，高级公寓内未发现明显不当行为。据此，判决驳回王木嘎的诉讼。

最高人民法院在本案中裁定，养老院对老年入住者进行了入院评估，王某甲也认可并选择了半护理模式，并签署了相关承诺书。结合王先生入住、跌倒、突发疾病、就医等过程，判断某老年公寓的行为符合《护理服务合同》，尽到了及时救助的义务。决定诉讼索赔。本案的判决是对“和谐”的坚决阻碍，对于鼓励当事人依法***具有重要意义。

施映秀说他被诊断为“大面积脑梗塞伴出血性变态”，是典型的猝死。养老院履行了患病时及时治疗的义务，养老院不承担责任，因为双方签订的合同是准护理模式，而不是一对一的全程护理。

她提醒养老院，老人突然发病要立即救治，及时通知家人并保留证据。“这是一个很有代表性的例子，养老机构的合法权益也必须得到保护。如果养老机构做好了抢救和救治工作，包括签约晋升，如果老人突然死亡，生病了，只要是养老机构，“我们已经尽力履行了照顾和通知的义务，家属必须接受。”

一、深圳市公立养老机构为什么一床难求？

深圳公办养老机构“睡觉难”的原因有很多。首先，深圳是一个人口密集的城市，老年人口较多。随着人口老龄化，养老设施需求不断增加，但公共养老设施数量有限，无法满足所有老年人的需求。其次，深圳的公立养老院因其服务质量高、设施设备齐全、医护人员专业素质高而受到老年人的青睐。这导致养老院床位紧缺，床位难找。此外，深圳的公办养老设施成本相对较低，对于经济条件较差的老年人来说是更经济实惠的选择。因此，疗养院床位供不应求。综上所述，深圳公立养老机构病房难的原因主要是人口老龄化、服务质量高、收费低等综合因素。解决这一题，必须加大养老设施建设、增加病床供应，同时要鼓励社会力量参与养老服务，满足老年人的需求。

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