下雨对客户的提示函告范文，履行责任怎能仅靠“信”？

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2017年6月以来，位于湖南省贵阳县莲塘镇芦下村的长贵砂业有限公司非法采砂，引起附近群众极大不满，并多次向当地政府反映题。但由于各责任部门的相互批评，创意沙业在接到停业整顿通知书后，仍继续公开运营一年。

2018年9月，贵阳县纪检监察委员会向莲塘津政府、县国土资源局、县环保局、县经济科技局、县水利管理局、县林业局发出责令局、县公安局。督察局将此事报告县委、县政府。对上述7个单位的34名负责人进行书面调查并责。

为应急生产非法采砂破坏环境并引发举报。

2018年8月，湖南省第四环保督察组落户贵阳后，接到群众对长贵砂业的投诉“山砂非法开采，大量含泥废水污染环境””我收到了一份报告，上面写着“我订购了。”周边河山开挖“破坏植被，露山体，造成水土流失，运输车辆产生道路扬尘”。

检查组对此高度重视，立即下发监管文件进行核实处理。贵阳县纪检监察委立即组成专项检查组进行核查。

合法经营砂场必须取得采矿许可证、工商营业执照、安全生产许可证等许可文件，以便各监管部门对生产过程中的环境题进行定期监管。但调查显示，创意沙业自成立之日起资质证照不全，但一直从事生产经营、母体开采、对外销售等业务。

由于环保生产条件不达标，长贵沙业的采矿活动对周边森林和农田造成大面积破坏。晴天，灰尘到处积聚，雨天，周围的植被披上一层“灰色外衣”，污水沿河流流淌，含有泥沙的废水沿河谷流入农田，对周边农林业造成严重破坏。和水资源给予。环境。

“环保题不是一件小事，任何人都不能走得太远。我们多次走访长贵沙冶和莲塘镇政府，走访采访了附近的村民、村干部、相关公司股东、公司代表和员工。“包括监管部门主要负责人在内的数十名相关人员，还原了这起非法采砂案的始末。”负责该案的贵阳县纪委巡视组一位负责人表示。

监管部门忙着发信，但所有催促落实的努力都是徒劳。

调查结果显示，昌贵沙业的非法采砂行为并非无人知晓，而且虽然从一开始就被发现，但仍在“诡异”地继续“生长”。

莲塘镇政府提交的资料显示，2017年6月，长贵砂业开始安装基础设施时，镇政府在日常检查中发现证件、许可证不齐全，责令停工整改。

7月，金政府官员发现长贵非法采砂现象仍未停止，且外购砂也开始销售，再次发出制止通知。

8月，投诉部门和矿业执法大队前往长义沙业执法，并向长义砂业下达了停产通知书。

根据贵阳县委、县政府印发的《贵阳县环境保护工作网格化监管实施方案》，莲塘镇政府承担辖区内企业安全生产和环境保护工作监管主体责任。

不过，主要监管力量莲塘金政府相关人士在谈话中表示“发证者受监管，发证者负责。金政府只有监管权，没有执法权。””。“金政府致函相关部门，长贵沙业下达停工通知并完成工作。”

一位金政府官员将矛头指向为长贵砂业发放采矿许可证的贵阳县国土资源局，并表示，“发许可证的人会监督”。调查发现，负责“规范和监督辖区内采矿秩序，查处非法采矿和超深水跨境非法采矿”的县国土资源部门未能许可证颁发后，将立即对该公司的采矿活动进行现场检查。

2018年5月，收到长贵沙业违法开采“函告”后，县国土资源部门也“履行”职责，包括向同级监管机构“发信”、“下发给长贵的通知。制砂业。

另一家负责监管的单位贵阳县环保局的一名工作人员表示，环保监管“以属地管理为主”，应该由金政府进行日常监管。目前的环保局直到接到公众举报后才得知长贵沙业的非法开采和环境破坏情况。砂矿企业接到通知后，履行了检查义务并提出整改要求。

同样负有监管责任的贵阳县工业安全监察局在发现长贵砂业许可证不齐全、违法开展基建项目后，于2017年8月致函县经济科技局。我们要求联合人民政府封锁该公司权力，并依法调查处理。

2017年12月，县安监局在调查中发现长贵沙业未整改，再次通报贵阳县国土资源局、县经济科技局等部门。

事后，安监局监管人员没有对该公司进行检查，也没有与其他部门沟通，因为他们判断“这已经是第二次了，也没有人反映题，必须整改。”对此，一位官员表示，“我们发文通知了相关部门，我们尽到了责任。”

那么因“信函”被起诉的贵阳县经济科技局是如何处理的呢？

2017年8月3日，贵阳县经济科技局首次收到县工业保障局和莲塘津政府的“来信”。直到8月21日，所属执法机构贵阳县电力执法大队才向丹口江一号发出《贵阳县莲塘镇昌贵砂石场停电通知书》，负责。此后，该公司尚未确认停电情况，以便为昌吉砂业发电厂供电。

12月，县经济科技局收到县职业安全监察局的第二封“信”。这次我只是更改了最后一个“通知”日期并将其发送回Dankejang，没有任何更改。1级发电厂。

省环保督察组发现创意沙产业违法行为后，才发现县经科局犯了一个大“自己的错误”。——2017年9月上旬，创意沙业申请变更管理权至贵阳县，电力公司供电，但现在的经科局根本“抓错人”了。目前，非法生产活动消耗的电量为123,795千瓦时。

更讽刺的是，同样负有监管职责的贵阳县水资源管理局和林业局，在乡镇基层设立了水源保护站和林业工作站，但从政府部门“不知道”开始。到最后。不仅昌贵沙业的非法采矿行为在一年的日常检查中没有被发现，就连其他负责监管的单位之间的“书信往来”也似乎“忘记”了这两家单位。

没有必要犹豫，没有必要推迟，但也没有必要承担责任。

长期以来，参与加工的单位如此之多，长贵砂业的非法开采始终“浮在水面”，直到省环保督察组检查时发现才被处理。之间的所有链接出了什么题？

研究结果表明，参与处理的各个单位隐含地形成了“对应”的习惯。如果出现题，我们将发出一封信来解决题。工作是通过“信件”或“通知”完成的，就好像没有事先调查或后续行动一样。

“创意纱线行业之所以能够参与生产，是因为有部门批准了这家公司，那些部门肯定要对这件事情负责……”贵阳县水利管理局一名工作人员在调查时说道被揭露。题的本质是负责人没有正确认识和重视自己的职责。最终，官僚主义和繁文缛节发挥了作用。

贵阳县环保局副局长廖国红接受调查后表示而如果我忘记了自己，寄信就与我无关了。

“该部门陷入了‘文件到文件、通知到通知’的恶性循环。但无论通知有多少，信件有多紧急，都无法掩盖他们逃避责任的事实。”贵阳县纪检监察委负责人表示，这起事件背后的不良工作方法和习惯值得重视和纠正。

贵阳县以此事件为契机，强化对日常监督检查工作特别是基层工作的重点关注，充分发挥基层管理部门的“排查”作用。通过建立日常管理监督和考核机制，基层干部可以“活跃起来”，走出办公室、走进企业、走进群众，防止执法无知、不反馈、模糊不清等情况再次发生。同时，要加强各部门联动，明确各部门权限范围，严厉打击执法不力、推卸责任的行为。

新规红线

第一百二十一条直接责任人员在经营管理中玩忽职守、不负责任，不贯彻执行、不检查、监督上级决策和措施的实施，给党、国家、人民和社会利益造成较大损失的造成重大损失的，给予撤职、留校察看、开除党籍等处分。

如果不坚持创新、和谐、绿色、开放、共享的发展理念，在职责范围内观察、忽视题，造成较大损失或者重大损失，受到从重处罚或者加重处罚的。

确保严明纪律、落实责任

本案中，非法采砂企业所在地镇政府、县劳动和安全局等县级责任单位，以及乡镇派出所等基层单位，构成了全国基层监管的各个部门。在基层环保和安全生产工作中，我们分工协作、优势互补，共同承担基层监督管理责任，形成有效的监督体系。

但令人沮丧的是，本案各部门之间不但没有相互配合、协调，而且在同一水平上相互打太极、踢也“遭遇困难”。上下级之间的“议案”和“形式”让董事们“失控”。“声音大、雨滴小”等简单题长期以来都没有得到解决。事后，他自以为是，以“我接到通知、报信、履行职责”、“我缺乏人手、无权、不了解内容”等借口自以为是。没有责任。

这一事件反映了一些党员干部缺乏责任意识，消极怠工，对自己的工作认识不深刻，不学习党的最新政策和精神，不听党的指示。工作。摆脱“***”怪圈题证明，新修订的中国工作纪律纪律条例强调以纪律倒逼责任落实，狠抓官僚主义和***，改变“不落实、不落实、不落实”改为“落实不力、落实不力、落实不力”。

《条例》第一百二十一条取消了“党组织负责人”，将监督范围扩大到全体党员，有利于强化对一线和基层人员的责任监督，拓展监督的广度和深度。缩小全面从严治党“小细节”造成的监管空白。

《条例》第一百二十一条将“对党和国家方针政策的贯彻执行不妥善传达、执行、审查、监督的”修改为“在工作场所管理中不负责任或者疏忽大意，不执行的行为”。检查或监督。”“执行上级决策”、“安排不当”不仅用“上级决策部署”代替了“党和国家的方针政策”，而且更好地纳入了基层实际监督工作。除了《规定》的监督，“不通报、不落实、不检查”，将“监督落实”改为“落实、检查、督促落实好决策和分配”，直接方法“发文件、开会议、发通知”的***、官僚作风。

《条例》第一百二十一条后增加“未落实创新、和谐、绿色、开放、共享等发展理念，忽视对责任范围内题的监管”，为新发展指出新要求。有。新时代党员干部新规范提醒广大党员干部在日常工作中不能放松、不能采取***态度。党的工作就是党的纪律。”这鲜明地体现了条例的时代性、政治性、针对性。

责任在于我们的嘴、心、行动。《条例》对党员和管理人员履行职责提出了更加严格的要求，对履职低效、失职渎职行为设立了更高的“红线”。党员干部特别是基层行政执法人员在日常工作中必须牢记纪律、牢记责任，落实到具体行动上，做到爱岗敬业、勤政负责。