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山青水秀，溪水潺潺，花香绚丽。秦岭五王山国家森林公园充满生机。前不久，这里举办了秦岭生态文化旅游节，举办了“绿化金陵”、“浪漫花海、欢乐旅行”等丰富多的活动。

今年7月1日，新修订的《西安秦岭生态环境保护条例》正式实施。秦岭保护体系更加完善，措施更加严格。

碧水青山是宝贵的财富。保护绿水青山，必须依靠制度、依靠法治。

总书记强调，“在生态环境保护题上不能走得太远”，“只有实行最严格的制度、最严格的法治，才能真正保证生态环境保护。””“建设生态文明。”

今天，在中国，“牢固树立绿水青山就是金山银山的思想”、“以最严格的制度、严格的法治保护生态环境”已成为全党全党的共识和行动。社会。

推进生态文明建设，把制度建设放在首位，构建“四大八支柱”制度体系。

我国生态环境保护突出题大多与机构不健全、制度不严、法治不严、落实不力、处罚不力有关。

为了更好地保护绿水青山，党的十八大以来，我国把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重，加快制度创新，增加制度供给，促进生态文明建设。系统改进。强化系统支撑设施、制度落实，使系统成为严格约束、不可触及的特高压线路。

党的十八届三中全会后，党中央、国务院公布了《关于加快生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》等重要文件。建立生态文明“四大八支柱”制度体系，完成文明领域改革的最高层次设计。

全面深化生态文明体制改革——

“里面装的是什么？今年7月底，市生态局徐州分局执法人员将其存放在浙江省嘉兴市南湖区大桥镇嘉兴夏威涂料公司，今年七月底。”环保局进厂检查。

苏州区执法人员正在调查南湖区企业？伟大的！这种交叉执法是环境监管执法垂直管理改革后的常态。

四年前，中央全面深化改革领导小组审议通过了《省级以下环保机构监测监督执法垂直管理体制改革试点的指导意见》。会议表示，启动改革试点的目的是“整合部门，确保各部门各司其职、权责明确、保障有力、权威高效、有环境监测、监督和监督机制”。执法独立、权威和效率。”性别。”

“纵改”以来，执法资源配置不断优化，执法人员专业能力不断提升。执法效率提高，仲裁者减少，改革初衷日益成为现实。

从建立中央生态环境保护督察制度到监测、监察、执法“纵向改革”，从如何指定生态环境损害责任主要干部到打造绿色科技创新；推动绿色生活创造的制度……近期，生态文明体制改革全面推进，围绕建立八大制度体系和47项具体改革任务，陆续出台了60多项。我们正在构建相关支撑体系，为保护蓝海绿山打下坚实基础。

全面建设生态文明制度体系——

“啊，是老虎！”7月17日，吉林省珲春市出租车司机郎师傅路过河潭面三道沟村附近时，惊讶地发现路上躺着一个“大家伙”。“我已经很多年没有在我的村庄附近看到西伯利亚虎了。”

满洲里保平国家公园管理局局长表示，2017年至2019年，共监测了10只新繁殖的东北虎和7只东北豹幼崽。这意味着在创建国家公园、恢复栖息地、保护生态系统的真实性和完整性方面取得了显著成就。

2019年1月第六次中央全面深化改革会议审议通过了《关于建立以国家公园为主体的自然保护区体系的指导意见》，开启了自然保护区发展的新篇章。会议还审议通过了《关于协调推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》等6个生态环境保护相关文件。

推进生态文明试验区建设，落实河流体系、湖泊体系，在区域发展指导中强调生态环境保护，协调指导三大控制线的设立和实施。产权清晰、多样。参与、激励、约束并重，系统完备的生态文明制度体系逐步构建。

加快制定和修改相关法律，不断完善生态环境治理体系。

一笔勾画，见万千双眸。

生态文明建设最终设计确定后，各项配套法律制度和实施办法的制定工作就紧锣密鼓地展开。

——相关法律的制定和修改正在加快，这部法律已成为阻挡污染、保护绿色产业的一把利剑。

近年来，我国制定和修改了环境保护法、环境保护税法、大气污染防治法、水污染防治法等法律。新修订的《森林法》将于今年7月1日正式实施。9月1日起，修订后的《固体废物环境污染防治法》正式施行。全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院制定污染环境、破坏生态犯罪的认定标准，加大处罚力度，形势紧张。

全国人大环境资源委员会立法室主任翟勇表示，2013年，十二届全国人大常委会制定和规划立法项目68项，其中涉及环境资源的立法项目11项。党的十八届四中全会后，全国人大常委会将这一立法计划扩大到102项，其中涉及环境资源的立法项目增至18项。

即使在地方层面，生态环境保护立法也在快速稳定发展。生态环境部环境经济政策研究中心法治体系研究室主任尹培红表示，党的十八大后，环境经济政策的设立、改革和废止，状态已经改变。地方生态环境保护法律十分活跃，法律法规数量达到1247件，管理保护法制化进程明显加快。

甘肃省生态环境局党组书记、局长肖正表示，甘肃省深化生态文明建设领域改革，加强地方生态环境立法。截至去年底，已有生效的地方法案73项。生态环境法规占全省地方性法规的10%。

生态环境保护法律体系不断完善，其他法律的制定和修改也充分体现“绿色”原则。

2021年1月1日起施行的《民法典》从一开始就规定，公民主体从事公民活动，必须为节约资源、保护生态环境作出贡献。民法典相关规定不仅充分体现了人民群众对良好生态环境的向往，也体现了新时代公民的诉求。

——生态环境管理体系不断完善，污染防治和生态保护扎实推进。

在福建省长汀县，百日草花开在郁郁葱葱的绿树中，形成了汀江绿道的独特景观。

汀江自北向南连接福建、广东。2016年，福建、广东两省政府签署汀韩流域上下游横向生态补偿协议，正式启动补偿试点。截至目前，汀江流域已收到广东省中央励资金1099亿元、补偿资金398亿元。

“在生态补偿基金的支持下，村里的污水处理厂建成了，江河溪流变得更加清澈，村民的饮水变得更加安全。”安吉乡汉陈村党委书记罗长生说。长汀县。

生态补偿机制发挥杠杆作用，是环境治理体系升级的一个缩影。今年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》，要求完善环境治理领导责任等七大制度系统。是为污染防治和生态保护保驾护航的环境治理企业责任制度。

有效的环境治理体系如何发挥作用？今年夏季臭氧污染防治工作明确。

近年来，夏季臭氧污染题凸显，挥发性有机物管理成为改善空气质量的障碍。去年6月，生态环境部公布了《2020年挥发性有机物管理方案》，明确了重点领域范围、预期改进目标和改进任务，并公布了挥发性有机物相关重点企业集群名单。

攻击方案公开后，臭氧防控立体网络迅速搭建起来。环保部门专门加强督导保障队伍，冲在最前线，各地立即行动起来，完善方案、提高标准、梳理整改措施。各环节紧密配合，取得实效。

法律法规的关键是严厉、严格管理。制度监管不再是“无牙老虎”。

制度的生命力在于执行，制度监管不应该成为“无牙老虎”。

党的十八大以来，我国依法依规采取切实措施保护生态环境并取得实效，全党全社会生态环境保护意识深入人心。生态环境明显改善，全国生态环境质量显着改善，可持续发展潜力充分增强。

加强督查确保中央生态环境保护督察紧盯题不放松——

去年8月，河南省三市因未落实2018年大气污染防治任务被约谈。独特的是，省委书记、省长共同参加采访，在全国地方政府中尚属首次。

“环境保护推动落实力度不够，行动力度不够、行动缓慢的题十分突出。一些地区环境形势十分严峻，一些地区生态破坏比较严重。这是2016年11月中央环保督察组向河南省反馈督察意见时指出的。通过中央环保督察局第一轮严格的“体检”和“会诊”，各级党政领导明确了存在的题，细化任务，认真纠正，追究责任。

环境保护督察方案于2015年7月经中央全面深化改革领导办公室第十四次会议审议通过。开展生态环境保护督察是加强生态环境保护的重大举措。

初步调查和“追溯”帮助解决了约15万人的生态环境题，帮助解决了众多“老题”、“老难题”，共向地方移交责任题509项。4,218名高管负责。

中央生态环境保护督察制度建立以来，大胆严肃、不得罪人、不罔顾题，成为激励地方党委、政府和有关部门推动生态环境治理落实的一条艰辛而又务实的路子。完成了。环境保护责任。各省各部门党政领导积极行动，党政同责、一岗双责深入人心。党政领导干部带头建设生态文明的意识日益增强，党委负责同志直接谋划、积极参与的程度越来越高。

严惩违法行为，弘扬守法意识——

今年5月，最高人民法院发布了年度环境资源典型案例。江苏省南京市鼓楼区人民检察院以环境污染罪对南京胜科自来水公司、郑巧庚等12人提起公诉。12人分别被判处一年以上六年以下有期徒刑，并处罚金并责令该公司支付环境修复费用最高52亿元。

“只有体现严肃原则的审判，才能达到惩罚和震慑的目的。”停留。据生态环境部统计，近三年来，随着执法力度不断加大，全国环境行政处罚数量明显下降。今年1月至4月，上半年全国28万起罚款案件总数达64万起，2018年同期为72万起。

通过彻底管理帮助形成环保意识——

上海浦东新区北碚路散布着近店铺，从去年10月开始，垃圾车每天两次从店铺收集生活垃圾。商店将收到“差评”。“差评”随后被录入我们的信息管理。从垃圾收集者发现题到城管团队处理，整个过程不到两个小时。

“管理真的很严格，有助于养成良好的垃圾分类习惯。”一位餐馆老板受到了处罚，店内的垃圾分类现在已经非常系统化了。

适应绿色发展要求，培育绿色文化沃土，严格规范社会细胞行为，越来越多的企业和公民正在行动起来，保护绿水青山。

人们不辜负青山，青山也不会辜负人们。最近，天变得更蓝了，山变得更绿了，水变得更清了。

环境监测数据显示，今年上半年全国1940个地表水评价断面中，水质优良断面比例为801个，平均天数较上年增加56个百分点。全国337个县级以上城市中，空气质量优良的城市有85个，比上年提高49个百分点。

经济发展质量和生态环境质量同步提升，我国进入绿色发展快速道路。牢固树立绿水青山就是金山银山的思想，以最严格的制度和严格的法治保护生态环境，建设人与自然和谐共生的现代化建设，我们一定能够开创美好未来。的可持续发展。