鹤岗副驾驶，副驾驶在哪

《小镇故事》是上观新闻起源栏目2023年推出的系列报道计划。十年前的2013年，中共中央召开第一次城镇化工程会议。2014年，国务院发布《关于调整城市规模分级标准的通知》，调整原城市规模分级标准，根据城镇常住人口将城市划分为五级、七级。

我们想把重点放在中间的一些城市。有的虽然已经晋升为“大城市”，但仍自认为是“小城镇”，有的不可避免地面临人口外流，成为“收缩城市”。他们面临着不同的机遇和挑战，都在努力寻找正确的发展道路。

正如你不能简单地定义一个人一样，你也不能给一座城市命名。《本源》栏目将深入田野，与城市普通人对话，呈现中国城镇化进程中小城镇的真实发展肌理。

“比尤特时代广场”是鹤岗市的城市地标之一。

地产博主邓智近日发现，“鹤岗房价”一词正在逐渐失去吸引力。

他的抖音账号还发布了一段介绍鹤岗房地产市场的短视频。去年每期平均浏览量超过40万，但今年则下降至2万至30万。一系列数据也证实了外地购房者的“热情下降”。2021年，外地人前往西江购买了2,113套房屋，到2022年，这一数字已降至1,667套。

事实上，直播现场当地购房者的询数量有所增加。“老街集哪个小区值得买？”“你能考虑在公共服务花园里买一套大公寓吗？”邓智还在直播间开了一个只有当地人才能听懂的笑话。

2019年底，“外地人在鹤岗购买廉租房”的消息成为社交媒体上的“神话”，这座边境小城不再默默无闻。许多年轻人来到汉江寻找“家和远方”。房地产自媒体博主邓吉（34岁）也是当地从大城市“回归”的年轻人之一。

然而，两年多来，他意识到“花港的房地产市场似乎不再那么火爆了”，和这座城市一样，他再次陷入了自我实现和发展的迷茫之中。

这也是我们关心鹤岗发展命运的原因。抛开交通和网络传说，鹤岗只是一座普通的小城市，面临着中国城市化进程中所有小城市所面临的机遇和困难。无数普通人的生活。

今年以来，峡江地方政府各部门主动走访北京、上海、成都、重庆等城市，希望获得城市品牌营销的新思路，做好自己的小规模推广。镇。“现在请回到西江，见见真正的西江。”合江市委宣传部委员侯丽源发言诚恳。

房地产市场“低潮”后，鹤岗渴望被真正理解。

小城镇的房产经纪人对鹤岗房地产市场的变化最为敏感。

“每周一，我都会去房产交易中心排队过户，但从累计的过户信息来看，只有20%到30%的过户信息来自外地购房者。2019年至2021年间，我们当时提交的信息中有60%是外地购房者。”鹤岗当地的一位房产中介说道。

2019年底，鹤岗廉租房被各大媒体和社交网络广泛报道，城市街道上空置房屋的窗户上贴满了房屋销售广告。

正是这一年，邓智决定回到鹤岗，做一名房产经纪人，以鹤岗房产市场为创作素材，制作自媒体内容。

四年后的现在，Heogang的廉价住房市场正在降温。街上的许多房产销售牌上都很少列出住房信息。

邓智明白，本地购房者和外地购房者是两个完全不同的消费群体。别考虑这几年鹤岗的巨大需求。”

2019年，有关花港房价的消息在网络上火爆，催生了不少新的房产中介。

当然，外地购房者在鹤岗购房者中仍然占有一席之地，但他们正变得更加理性。过去，如果花3万多元买一套顶层两居室，外国买家就会蜂拥而至，但现在很多人都看中甚至拒绝这样的房子。“网上关于在何岗买房的科普太多了，大家都知道顶楼的房子容易漏水，而且没有电梯，当地人根本不会看这些房子。”。

随着房地产市场再次企稳，政府在治理思路上似乎找到了更合适的定位。

侯丽媛记得，2019年初，网络上出现何刚“房价过低”的消息，与“事件”有关。当时，花港的一名房地产经纪人宣布自己拥有一套价值1.2万元（约合1200万韩元）的房子，以吸引关注。当客户询时，他说房子已经卖掉了，会向客户推销其他房子。针对虚报价格现象，政府相关部门针对河岗地区各房屋中介机构进行了彻底排查和整改。

这位来自西江市的46岁公务员思维活跃，对这座城市的未来有许多大胆的想法。“我们欢迎移民，因为人是最宝贵的资源，是城市发展的关键。”侯立源说。

“政府不应该再试图解释霍岗的房价，因为无论他们如何解释，都无法改变这个城市的房价是全国最低之一的事实。”市政府坦言。他认为，需要进一步思考的是，为什么2019年以来鹤岗房价基本稳定，但鹤岗购房却大不如前。

事实上，低房价在中国很多小城市并不少见。2021年以来，社交媒体上出现了越来越多的“鹤岗置换”说法。黑龙江舒芬河、山东鲁山、云南个旧、辽宁阜新……这些房价和生活成本极低的小镇成为了大家的兴趣。人们发现花岗岩并不是不可替代的。

一些第一批来到河边“吃螃蟹”的外地购房者已经在社交媒体上发布了他们离开河流并出售房屋的计划。有些人这样做是因为找不到合适的工作，有些南方人不适应这里的生活方式……

“有了网络，花港现在已经成为鹤岗四大煤炭城市中知名度最高的一个。接下来的事情就是不要让它的知名度随着房地产市场的降温而慢慢消失，我们一定要利用交通来告知人们。”鹤岗的真实生活。”侯丽媛说道。

来来往往的商贩声、热气腾腾的早餐……花港老街的早市里挤满了人。

一个普通小镇的困境

邓智的抖音账号有一个视频，被概括为“小镇辟谣”。随着花港房地产市场降温，外界的误解也随之而来。有人说华港“人少，没有活力”，也有人测，“华港财务紧张吗？”由于一些郊区县和冬季“限热”，“花岗岩的财务紧张吗？”就连《战争》估计也会让他的直播间着火。

“我并不是要保护自己的缺点，其实鹤岗就是一座普通的小城市，但这座城市有很多方面都被过去的低房价掩盖甚至扭曲了。”邓智感叹道。

“我没想到一个资源型城市从郊区到市中心都这么干净。”去年夏天，一位去花岗旅游的年轻记者说了一些感人的话。“Heogang和网上说的完全不一样。”房地产博主马燕明在鹤岗火车站接外地客户时，总能听到这样的感言。1960年代会自豪地说，优质的教育、便利的生活、低廉的物价，就是幸福的生活。“烤牛肉串15元。”

花港是一座从煤矿诞生的工业城市，工业化、城镇化起步较早，煤炭城市基础完善，足以满足老百姓的生活需要。然而，另一方面，作为花岗岩优势的煤炭开采却出现了衰退。2011年，合江被确定为全国第三大资源枯竭城市之一，这意味着峡江煤矿资源开发已进入后期阶段。全国有69个这样的城市。

花港是黑龙江省四大煤炭城市之一，因煤而繁荣。目前仍有多条煤炭运输线路贯穿全市。

与类似城市一样，鹤岗也正在经历人口下降。根据第七次全国人口普查数据，2020年西江市人口为89万人，比2010年第六次全国人口普查的105万人减少了1581人。

华江一中是全国百强中学之一，也是当地居民的骄傲。原鹤岗市一中教师、调入鹤岗市教育局的王雷回忆，在鼎盛时期，鹤岗市一中有1万多名学生，但近年来这一数字一直在下降。一年又一年。资源枯竭、人口减少，鹤岗的经历是很多三四线城市的典型，而保障性住房成本似乎给这座城市带来了新的希望。2020年至2022年三年间，共有7286人从其他地方迁移到河流。除了移民，一些鹤岗人也开始回国，带着创业的想法。

2021年，大学毕业后一直在外地工作的刘彦林决定回到花港创业。女儿和父母的愿望促使刘艳琳做出了这样的选择，她说“我不高兴女儿在哈尔滨上学，在花岗，从家到学校步行五分钟，很近。”去培训中心。”班级。”

刘彦林投资逾100万元，将合江市向阳区一栋两层楼改造成电商直播培训基地，并在上层修建了5个直播间。最令她心痛的是，当时的区政府免除了她的场地租金，唯一的交换就是“帮助鹤岗开发更多本土IP”。

“本来我们的目标是做美食赛道，但尝试过一次后，直播间气氛不好，推流也不够，”他说，“我们把成熟的主播从杭州搬到了一个地方。”团体。该产品很俗气，我不想传播它。我们在当地招募的一些人很害羞，不愿意露面。”刘彦林也考虑过服装直播，但城市物流太慢。“快递花了7天时间才到达我家，经过语言习惯和试运行，工厂已经开始批量生产了。”绝望之下，她解散了自己直播间的原班人马。

出国留学期间，刘彦霖偶然接触到“知识共享”领域，并决定改变方向。余艳琳去年底创建了一个新账号，开始主播“社保”，粉丝数量迅速增加。4个月里只有4天休息时间。剩余时间于早上6点开始播出。

刘彦霖电商基础培训的新主播上线。

鹤岗市政府办公室里，大部分公务员都是本地人，但来自江苏的林曦似乎有些特殊。2020年，林夕从“211”大学毕业，作为定向转校生来到鹤岗。他选择Heogang的原因很简单。——拥有良好的人才政策和较高的生活便利性。林夕很快就适应了合江的生活，即使是在-20-30摄氏度的冬天，通过吃东北特产——酸菜炖菜，也能缓解所有因寒冷带来的不适。

初春的一个晚上，鹤岗新“网红地标”露露蛋糕店关门了，只剩下最后一桌顾客。蛋糕店很安静，所以谈话很容易。五年来第一次见面的儿时好友王亚杰和万晓花，已经在同一个地方坐了四个小时。

大学毕业后，万晓华前往美国留学。回国后，我在深圳市南山区一家互联网公司担任数据工程师。今年农历新年前未能通过考试的万晓华回到鹤岗恢复健康并准备公务员考试。她目光的目标不是家乡，而是河南郑州。主要的。

说起成长，王亚杰有些羡慕。王亚杰在离家仅70公里的佳木斯市上大学，毕业后回到一家公司担任会计。“爸爸说，最幸福的时光就是他开车带一家人的时候，妈妈坐在副驾驶座，我坐在后座。”父母。

王亚杰喜欢看脱口秀，但鹤岗没有这样的文化活动。几年前，她在同学中观看了一次光影表演。“这很梦幻，在花港是看不到的。”她熟悉这座小镇深处隐藏的烟花，并将这种熟悉归因于它的“小”。但我很爱吃，西江也不缺食物。”

在河岗路上，偶尔可以看到琼A和琼B的车牌，看来王亚杰和她的丈夫也把户口迁到了海南。“景色不错”，但很难想象未来可以在那里做什么。

“你不能躺在这里。”

网红源源不断涌入的哈港，曾被形容为“躺着的圣地”、“桃花源”，但人们逐渐意识到，“在哈港买房”并不解决一切。

去年夏天，26岁的江西女孩罗艳华来到鹤岗，与10岁的妹妹独居。罗艳华花47万元买了一套顶楼两居室的房子。房子距离市中心3公里，附近有学校。为了照顾妹妹，罗艳华需要更灵活的工作时间，大学毕业后，她决定摆地摊，卖零食。但入冬后，食品在-20结冰，销售困难。

2005年中期，总参谋部决定在全国范围内开展清理“空工资”工人运动。据公开报道，已完成清理行动的四川、海南、重庆、湖南、河南、宁夏、内蒙古7个省区市已清除7万余名“空缴人”。“低工资”工人的人均年度财政支出因地区而异。有媒体根据当时公布的相关数据测算，河南省为7365元，湖南、重庆均为5000元，四川省则超过1700元。元、西安、陕西等在1700元左右。据2005年中国统计年鉴显示，2004年完成清理工作的7个省、自治区、直辖市的行政费用达405亿元至60亿元。如果按照10000元计算的话上述7个省份的年度支出总额从300至5亿元增加至14亿元。2005年8月，四川省南充市解雇了2323人“吃空工资”，2006年，甘肃省查出“吃空工资”908人，山东省共解雇了2323人。2011年，福建龙岩发生“头头公务员”事件。尽管九年没有工作一天，他仍被称为“优秀代表”。一个“吃微薄工资”的人。2011年5月，浙江省永港市、江西省新余市、山东省济宁市任城区的5起事业单位“空缴”案件被媒体曝光，引发舆论哗然。2011年6月11日，有媒体报道，江西省武宁县有85名各类人员被驱逐出境。“吃工资”是指公务员即使不工作也能领工资、享受。2012年1月，陕西省静乐县委书记杨存虎被指控连续五年“空发工资”共计10万元以上，案件仍在侦办中。2012年4月28日，陕西省文水县第十五届人民代表大会常务委员会第七次会议决定，免去王辉的陕西省文水县人民政府县机关行政职务省。陕西吕梁商人成为现任副署长。从商15年后，王辉于2007年底进入文睢县政坛。2010年4月，晋升为文水县政协副主席。2011年6月，任县副县长。此前，王辉在文水县民政局“从未工作”15年，却一直领工资，涉嫌“白拿”。2012年5月，浙江省永康市委机关报《永康日报》引起了前所未有的公众关注。该报刊登了《永江市非在岗职工自查结果报告》，揭露并公开了永江市192名政府机关工作人员为“胡萝卜和下岗工人”的事实。“由于种种原因，他被拖欠工资。2012年5月2日，被曝该省霍马斯市国土资源局职工卢建平已连续9年拖欠工资。卢建平被2003年2012年12月至2012年2月，我在霍马市国土资源局领取工资，但从未在国土局工作过一天。2013年，各地又进行了一次打击“空补贴”和“举报”的工作。河南省共解聘87人，查处违纪违法行为63万至8万元；河北省解聘22280人，上缴违法资金18亿元2万元。清理“空工资”76万个，累计清理“空工资”1亿至3亿元，查处相关题642件，248人，其中48人受到党政纪律处分湖南省共查出各类“空工资”人员4262人。2014年4月，黑龙江省政府在全省机关事业单位开展了清理“空工资”专项行动。共因管理不善、人事疏忽等原因下岗7552人，纠正公职人员等5825人。

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