民营企业采购需要招投标—真相揭秘+记者发文

政府采购信息新闻/网编辑近日通过住建部网站获悉，住建总局下发了《关于支持民间建筑发展的通知》。《通知》指出，各级住房和城乡建设主管部门将对支持民营建筑企业发展，进一步完善工作机制，创新监管方式，构建统一、开放、竞争、有序的施工队伍予以高度重视。着力营造市场环境，促进民营建筑企业持续健康发展。

《通知》要求优化招标投标环境。投标人不得将私营建筑企业排除在房屋建筑和城市基础设施工程招标活动中，不得对依法必须招标的项目非法潜在投标人及其所有制、组织形式。私营和国有建筑公司采用不同的资质或评标标准。各级住房和城乡建设主管部门应当加强监管，依法责令投标人改正上述行为。

《通知》规定，以银行担保代替保证金。严禁向私营建筑企业收取除投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金以外的其他保证金。对于上述四类存款，实行银行担保制度，私营建筑企业可以通过银行担保的方式支付款项。如果未按照规定或合同规定返还押金，则收取押金的一方必须向私营建筑公司支付逾期返还罚金。

以下为通知全文。

住房城乡建设部秘书处关于支持民营建筑企业发展的通知

各省、自治区住房城乡建设部，市住房城乡建设委员会，北京市规划和自然资源委员会，新疆生产建设兵团住房城乡建设局

为全面贯彻落实总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，落实党中央、国务院支持民营企业改革发展的决策部署，我们提供以下支持很重要。现就私营建筑企业发展情况公告如下。

1.开展建筑市场监管地方性法规、地方政府法规、规范性文件的专项整理工作。地方各级住房和城乡建设主管部门要全面审查地方性法规、地方政府规章和建筑市场监管规范性文件，重点审查行政审批、市场准入、招标投标、施工许可等相关条件或规定的合法性。审查监管合规性，全面整理对民营建筑企业生产经营活动的不平等和要求，切实保障民营企业公平竞争。

2.推动建立统一的建筑市场体系。为促进企业之间的公平竞争，私营建筑企业在其区域外开展业务的，地方住建部门必须给予外地私营建筑企业与本地建筑企业同等的待遇。未经许可不得设立审批、申报，不得要求民营建筑企业在本地区设立独立子公司或分支机构。地方各级住建部门要规范建筑市场管理，优化服务，改善营商环境。

3.优化竞争性招标环境。投标人不得将私营建筑企业排除在房屋建筑和城市基础设施工程招标活动中，不得对依法必须招标的项目非法潜在投标人及其所有制、组织形式。私营和国有建筑公司采用不同的资质或评标标准。各级住房和城乡建设主管部门应当加强监管，依法责令投标人改正上述行为。

4.推动银行保函替代存款。严禁向民营建筑企业收取除投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金以外的其他保证金。对于上述四类存款，实行银行担保制度，私营建筑企业可以通过银行担保的方式支付款项。如果未按照规定或合同规定返还押金，则接收押金方必须向私营建筑公司支付逾期返还罚金。

5.加强诚信评价体系建设。各级住房城乡主管部门在评价建筑企业诚信时，不得采用与民办建筑企业相同的评价标准，设置歧视民办建筑企业的信用评价指标。不应对私营建筑公司设置信用壁垒。及时消除歧视、、排斥民营建筑企业的诚信评价标准。

6、与私营建筑公司的沟通渠道畅通。各级住建部委在研究制定涉及民营建筑企业的重大政策措施时，要广泛、充分听取民营建筑企业的意见，做好政策衔接和协调。政策一旦落实，要加强宣传解读，确保措施落到实处。要保护民营建筑企业的合法权益，健全民事投诉举报制度，及时接收和处理民营建筑企业的举报投诉。

各级住建部门高度重视支持民营建筑企业发展，进一步完善工作机制，创新监管方式，构建统一开放、竞争有序的建筑市场环境，确保可持续、促进。建设性的建设。民营建筑企业健康发展。

中华人民共和国住房和城乡建设部秘书处

2019年1月30日

一、私营企业采购的法律规定？

关于私营公司的采购，没有具体的法律规定，但有一些惯例要求，例如禁止购买违禁物品或来历不明的物品。私营企业在成本控制和质量控制方面将有自己的采购系统。

发布招标公告的网站如下

政府网站例如中国政府采购网、国家公共资源交易等都是政府网站。这些类型的网站信息较少，并且不会显示大量有关不同行业的信息。还有合作的招标机构，你可以看看。

聚合网站这类网站，如比比竞价网，信息量大，信息容易查找，行业认知度和认可度比较高。

根据《政府采购法》和《招标投标法》的规定，只有政府或者政府机关在投标时可以要求投标人提供保证金。私人公司参与投标时，无权要求投标人缴纳保证金。

但私人公司可以通过双方自愿协商，要求投标人缴纳一定数额的保证金，以保护私人公司的利益和投标人的诚信。但这种做法需要极其谨慎，必须在法律允许的范围内进行。并在招标文件中注明。同时，请注意保证入金金额不要过高或过低，以免产生不必要的法律纠纷。

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