差别电价2004，差别电价政策

定义电网运营公司提供的接入系统、联网、传输和销售服务价格的总称。

制度共享网输配电服务价格、专项服务价格、接入价格、专项工程传输价格、联网价格和辅助服务价格。

配置共享网络中的输配电价根据输配电功能对应的电网资产定期评估。区域电网共享网络的输电价格根据《印花税法》进行统一。分级配送价格根据当地价格和差别电压而定。并网电价根据政府物价部门批准的并网项目允许收入确定，并网电厂执行并缴纳单机容量电价。特殊工程输电电价按照政府物价部门核定的允许收入确定，实行两部制输电电价，由工程用户缴纳。网络定价基于批准的允许收入，并在两种情况下确定对于没有长期电力交易的并网项目，并网电价以单一容量电价为基础，由并网各方共同缴纳。对于长期电力交易的上网项目，上网电价包含电价的两部分。上网容量电价由全网各方缴纳，并缴纳上网电价。通过接收网格。附加服务的价格单独确定。

管理共享网络的输配电价、特殊输电工程的联网电价和输电电价由国务院物价部门确定，省际电网接入电价按电价确定。全省范围内的上网电价由国务院价格主管部门确定，省级价格主管部门提出方案，报国务院价格主管部门批准。独立分销企业的分销价格由当地物价部门制定。

销售电价

定义电网运营商向最终用户出售电能的价格。

包括购电成本、输配电损耗、输配电价和政府拨款。

制度居民用电、农业生产用电、工商业用电等用电电价。

结构对居民日常生活和农业生产实行每千瓦时单一单位电价。对电力变压器容量100kVA或装机容量100kW及以上的工业、商业等用户实行两部制电价。受电变压器容量或用电设备装机容量小于100kVA的，实行单一电价；符合条件的，可实行两部电价。两部制电价由单位电量的电费和基准电价两部分组成。

管理输配电分离前的电力销售价格由国务院价格主管部门确定，输配电分离后的电力销售价格由省级人民政府价格主管部门确定。各省须报国务院物价局批准。

从电价结构来看，并网电价、输配电价、销售电价相互关联、相互影响。对于发电企业来说，上网电价直接关系到经营利润，因此我们将上网电价作为研究的重点。

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上网电价基准，现行电价体系的中心

根据5号文等电改政策要求，上网电价改革的方向是全面引入竞争机制，通过消费者和供应商之间的竞争形成价格，最终目标是建立电力调度交易体系。中心，并对电网实行发电竞价。2005年《电价改革实施方案》中规定，“除发电企业在电网招标前通过政府招标确定上网电价和新能源电价外，同一地区新建发电设施的上网电价为“定价。”“发电公司上网电价正在逐步统一。”“同价”成为上网电价基准。2004年开始实行上网电价基准。

2004年4月16日，国家发展改革委发布《关于电价附加冲突和规范电价管理的通知》（发改价[2004]610号）。通知要求，规范上网电价。同一地区新建行政及同类机组均视为水电，火电、核电、风电等各类上网电价原则上按同一电价水平确定。——配备脱硫环保设施的火电厂环保投资和运行费用按社会平均水平纳入电网电价。同年6月，国家发展改革委相继发布《关于缓解北方电网电价矛盾的通知》（发改电价[2004]1036号）和《关于缓解北方电网电价矛盾的通知》'。《南方电网电价冲突题》（发改电价[2004]1037号）、《关于缓解中部电网电价冲突有关题的通知》发改电价[2004]1038号，《通知》华东地区关于缓解电网电价矛盾有关题的通知》发改电价第发改电价【2004】1039号《关于缓解东北电网电价矛盾有关题的通知》发改电价【2004】1124号《关于缓解西北电网价格矛盾有关题的通知》格》发盖价[2004]1125号

一、性质多样1、基准电价为了推进市场化电价改革，国家对新建发电项目实行以地区或地方平均成本为基础的统一电价政策。经营期限。

2、电网电价是指发电公司并网时电网向发电公司购电和用电的计量电价。

2、功能多样1、参考电价通过提前披露参考电价，为投资者提供清晰的电价水平，稳定投资者的投资预期，为投资决策提供价格信号。此外，政府通过制定和调整标准电价、鼓励或抑制电力投资、调整电力投资结构，促进资源优化配置和资金合理流动。我们通过培育发电企业加强内部管理，促进发电企业公平竞争。统一标准电价实施后，各电厂盈利能力的差异体现了公司的项目管理和运营管理水平。公司对利润的追求驱使其采用标准电价来压制标准成本和标准生产成本，并通过加强内部管理来控制成本。这为逐步向电力市场过渡奠定了基础。各种电价逐步一体化后，新投资项目均受电价标准约束，建设成本也逐渐靠拢。它有助于向电力市场的过渡。

2.并网电价是协调电网、自备电厂和国家关系的重要方面，应当按照公平合理的原则确定。

附加信息

基本原则1、商品原则所谓商品原则，就是把电能视为商品，按照价值规律的要求在价格中体现电力的成本和合理的利润，使价格与价值一致。2、适度监管原则适度监管原则是由于电力的垄断性质，世界各国在电力发展中将电力作为垄断公用事业进行管理和运营。否则，这些自然垄断很容易形成人为垄断，垄断经营将直接导致垄断价格，创造超额利润，损害消费者利益，创造原则。3、过程负担原则过程负担原则必须体现在电力系统内部的所有连接中。具体来说，就是根据不同的特性和功能采取不同的定价策略。4、易于操作的原则任何电价结构都必须保证电价的相对稳定，避免电价逐年大幅波动。电价分类和结构要适当简化和复杂化，方便电力系统各环节单位计量和计费。参考

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