「重大消息」农民的未来在哪里？是继续在城里打工，还是回家乡创业？-资源分析-韩韩H5开发

今天我们就来说说农民关心的题。我们通常所说的“三农题”就是农业、农村、农民题，我认为这三大题的本质和核心是“农民题”，即人民的题。

我国农村人口占我国总人口的很大一部分。解决不了农民的题，就解决不了农村、农民的题。农村、农民的题解决不了，我的题也解决不了。国家的现代化建设是不能解决的。我国现代化进程不断加快，农业现代化和新农村建设不断推进，农民的未来将何去何从？是继续进城打工，转型成为产业工人，融入城市，还是回到家乡创业，继续务农？我相信，未来农民之间的分化还会继续。今天我就为大家分析一下这个题。当然，对于仁有不同的看法，即使是智者也有不同的看法。我说的不一定正确，仅供指导和参考。如果有什么不符合我说的，请批评指正。如果有什么意见也可以在评论区留言讨论。

谈农民题，不能忽视城乡二元体制。改革开放前，我国的社会结构是城市公民社会和农村农民社会并存的社会结构，也就是我们常说的城乡二元结构。这种二元制度的出现，主要得益于20世纪50年代实行的城乡二元户籍制度。这种特殊的户籍制度，不仅将人分为农业人口和非农业人口两大类，而且实际上将中国经济划分为城市现代经济和农村传统经济，形成了城乡两种不同类型的社会经济。相互独立的社会管理机制，在教育、医疗、社会保障等各个领域赋予城乡居民不同的权益。在这种情况下，农民原本只是一份工作，却变成了一种身份。

当然，我国发展到今天，特别是改革开放后，由于人口流动的增加、户籍制度的放宽以及教育、社会保障等方面的改革，但尽管城市——农村替代体制正在成为历史，二元体制的惯性依然存在，在一定程度上是存在的，几十年来积累的城乡差距短期内难以解决。我们对城乡的认识不可能完全改变。因此，农民要想改变自己的命运，首先要改变自己的身份。

我国改革开放之前，农民改变身份非常困难，手段也很有限，家里的孩子如果学习好，就得率领千军万马过独板桥，走一趟路。高考，上大学，进入大学。学校毕业后，你可以成为城市居民，也可以参军当兵。您可以退伍并换工作。你可以进城工作，有些人在特殊时期离开农村去接替父母的工作。曾经有一种情况，拥有一家企业或机构会导致父母提前退休，孩子去父母的公司或工厂工作，但现在基本上不再是这样了。

当时没有其他办法改变身份，但大多数农民不具备通过上述方式改变身份的条件。我国是在20世纪70年代末、80年代初开始改革开放的，大家应该知道，改革开放是从农村开始的，但为什么是从农村开始而不是从城市开始呢？这不是巧合，而是必然。同时，正如我刚才提到的，城乡二元体制严重了农民的自由流动，极大地压制了农民的积极性、主动性、创造性，将他们固定在土地上。然而，在我国农村，人多地少的矛盾还没有解决，农民正在发生严重的变化，人均土地不多，收入上不去，无所事事。在家的时候。

由于这两个原因，哪一个群体最需要改变现状？只是一个农民。因此，我国的改革开放是从农村开始的。改革开放道路是农民选择的正确道路。农村改革给农民带来了很多好处，特别是把人民从束缚中解放出来。农民有土地的使用权和经营权，相对自力更生。生产者和农民可以自由选择职业、自由流动，从事农业、劳动、经营，农民的劳动与报酬直接挂钩，实现按劳分配。

随着改革开放的逐步深入，农民不再是一个单一的群体，逐渐分化为不同的阶级。例如，传统意义上的农业工人阶级，是主要生活在农村、从事各种农业劳动的阶级，一部分从事播种、养殖，少数从事大规模农业工业化生产。又如新兴农民工阶层，是韩国改革开放后出现的一个新群体，是不在农村务工而是离开家乡到城市打工、从事非农工作的群体。工资是他们的主要收入来源。据统计，目前我国有农民工超过2亿，并且每年还在以数百万的速度增长。

这是目前农民的两个主要阶层。此外，个体工商户、个体户、工商户等农民，从事乡村医药、教育、文化、科技的知识分子，以及以村干部为代表的乡村管理者等也属于细分农民阶层。但这些阶层相对固定、数量相对较少，而决定农民未来发展方向的最重要阶层实际上是传统意义上的农业工人和农民工。

即使在农民工阶级出现30多年后的今天，仍然发生了两个重要的变化。比如，农村空心化、青年农民“淡农业”、“农民老龄化”等题日益严重，一些边远地区“乡村衰落”迹象随处可见。

当前，我国传统意义上的农业劳动者数量越来越少，且呈现出女性化、文化素质低下、老龄化等特点。男性农民大多外出务工，而女性则留在农村务农，这在我国农村家庭的分工结构中较为普遍。目前，韩国农村地区农业工人的文化水平总体较低，有学者公布统计，估计某些性别的农业工人中94%以上具有初中及以下学历。省市之间的比例和其他省份差不多，所以受过一点教育的人基本上都是读书，进城打拼。

而且，老龄化现象非常明显，农村年轻人大多丧失了务农能力，没有太多的农业实践经验，也缺乏个人的农业经验。他们没有能力务农，但愿意在家务农。调查显示，67%的新生代农民不从事农业，且受教育程度越高，从事农业生产的意愿越低。农业基础设施差、农业生产经济效益低、实现农业现代化的资源匮乏、农村生活条件艰苦，使得新一代年轻人不愿从事农业。

这就是为什么常说农村空了，这种现象对于我国农业现代化是非常不利的，因为农业现代化需要很多专业人士和年轻人的积极参与，而我国目前的情况农村的农民很重要，而恰恰相反。空巢老人、弃婴数量的增加，必然导致农村劳动力短缺，引发一系列社会矛盾。

另一个题是，农民工适应城市并不容易，最近，返乡农民工数量不断增加。同时，农民工可能因为城市生活成本太高而选择短期工作，但城市并没有为他们提供足够的保障，尤其是从长远发展的角度来看。解决户籍和子女教育题，解决农民工的实际需要。与此同时，韩国通过2017年以来提出的乡村发展战略，农村生态环境得到较大改善，乡村治理机制和治理效果进一步强化。截至2020年底，我国已实现全面脱贫。农业现代化也正如火如荼地进行，许多地区正在积极发展旅游业和互联网电子商务。

面对这种情况的农民朋友会很困惑。你应该留在城市还是回到乡村？留在城市融入其中并不容易，回到农村务农也是不现实的。我相信每个农民工都思考过这个题。如今，人们想留在大城市，但面临的困境是，是应该努力工作买房，还是回到家乡生活。

其实我觉得农民未来的出路只有一条，那就是非农化，就是消除农民的身份。实现现代化，必须走城镇化道路。城镇化最重要的标志之一是农村人口比重持续下降。改革开放30年来，韩国从事农业的人数大幅减少，但仍超过3亿人，约占总人口的21%。美国虽然面积比中国大，但农民数量只有200至2.03亿，占总人口的不到2%。可以说，农民的非农化将在一定程度上决定我国何时能够实现真正的现代化。

农民退出农业的方式主要有两种。一是进城，即外出务工的农民工成为所在城市的居民，成为产业工人，消除农民身份。几代人来完成。另一种方式是就地产业化，即仍在农村的农民或已返乡的农民到农村创业，完成身份的转变。考虑到我国农村人口非常多，农村不可能衰落，我国的城镇化并不意味着全部人口都会涌向城市，而城市也承受不住。城镇化是农村地区非农发展的成果。未来，我们要统筹推进城镇化和乡村振兴两座桥梁。

当然，这两种方式都需要我们全社会共同努力为农民创造条件，农民自己也必须做出改变。具体来说

首先，我们需要让城市更具包容性，让农民工成为真正的公民。不可否认的事实是，农民工为城市建设做出了巨大贡献，但公平地说，我们的城市并没有完全接纳农民工。以农民工最关心的教育、就业、医疗、住房、护理等题为例，目前有关部门已经建立了较为完善的体系，帮助城市居民抵御生活风险。由于城市人口尚未完全融入这些体系，无法享受与城市居民同等的公民身份和待遇，因此必须采取有效措施确保农民工顺利融入城市。为新公民提供与现有公民同等的服务。要防止农民工进城后遇到各种困难，消除农民工入籍过程中的风险隐患，缓解农民工的后顾之忧。

二是农民素质要进一步提高。无论是留在城市还是回到农村务农，都要提高农民素质。在此，提高农民科技素养显得尤为重要。有关部门要切实加大农村教育投入，缩小城乡教育经费分配差距。要注重教育发展与农民科技培训有机结合，结合农民实际需求，整合教育与社会培训能力，充分利用课堂教学、报刊杂志、广播电视、网络等。扩大职业教育培训，将大量农民转化为人力资源的视频。同时，农民工自身也要加强学习，提高自身价值和不可替代性。

最后，我认为要创造条件，实现农村就地工业化。

一要以县城、小城市为重点吸纳农村人口。加快农村土地确权到户，引导农民走向土地之外的广阔空间。

二要深入推进乡村振兴。农村发展的基础是工业，要进一步鼓励和引导各地利用本地资源，因地制宜发展农村特色新型产业。比如，农业原料丰富的农村可以积极发展农产品加工业，带动农产品深加工和加工业发展，向全产业链拓展。通过合理开发利用，可以发展休闲旅游、乡村养老等产业，交通条件好的农村地区可以大力发展电子商务产业。

三是增强农村吸引力，补充农村劳动力，动员年轻人特别是90后农村人口参与，了解他们的想法，努力满足他们的需求，改善农村基础。我们努力建设教育、医疗等设施，同时制定各种政策引导和鼓励，让他们充分看到祖国农村的美好未来，把自己的才华和青春的热血洒向农村。广阔的农村土地。只有这样，双轨发展，农民才能找到出路，农村才能实现可持续发展。

我很好奇大家对此有何看法。欢迎大家在评论区留言讨论。

一、国务院对农村无地农民政策？

国家对失地农民的主要补贴金额为1。对于失地农民，国家可以统一购买社会保障。

2.对于失地农民，土地征储机构可以协调土地分配。

3.村民可以自主协商小额土地分配。

4.对因征地而失去土地的农民给予财政援助。法律依据《土地管理法》第四十八条征地必须给予公平合理的补偿，保证被征地农民原有生活水平不降低，长期生计得到保障。

征收土地时，必须依法足额、及时支付土地补偿费、安置补助费、农村居民住宅补偿费、其他土地附着物、青苗费，并缴纳土地社会保障费。付全款。-必须安置乐于接受的农民。

县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障制度。

被征地农民社会保障费用主要用于为符合条件的被征地农民提供养老保险和其他社会保险缴费补贴。

二、退伍军人回农村分地吗？

退伍军人返乡后，有地的继续种田，无地的不分配土地。但农村士兵与城市士兵的区别在于，城市士兵回到城市在特定单位服役时，其服役年限被认定为服役年限，转入单位档案时则被视为服役年限。虽然士兵从当兵时起就在部队服役，但农村士兵只有转为公务员后才和城市士兵一样。但军人的安置补助，无论农村还是城市，都是一样的。如果服完兵役，到农村去务农，到了60岁也许还能领取养老金。