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来源新华网
新华社贵阳7月20日电小作坊随意回收,正规企业却“吃不饱”——每年数百万吨废旧铅酸电池都去哪儿了?
新华社《新华透视》编辑向定杰、肖燕、杨欣
近期,非法收购、拆解废旧铅酸蓄电池的案件愈发频繁。《新华透视》编辑调查发现,铅酸电池的使用严重污染了环境,部分犯罪嫌疑人虽然获利1000万元,但恢复生态需要花费2000万元。未来。
据业内保守估计,我国每年生产废铅酸蓄电池数百万吨。他们去哪儿了?
“游击”收藏、小作坊加工
铅酸电池广泛应用于电动汽车、电信基站等领域,其寿命一般在2年左右。中国化学与物理电源行业协会储能应用分会秘书长刘勇表示,我国每年“废弃”的废铅酸电池约有300万吨。
废铅酸蓄电池含有铅、铅酸等物质,会对空气、水和土壤造成严重污染,被国家列为危险废物。根据我国《固体废物污染环境防治法》的要求,收集、贮存、利用、加工危险废物经营活动的单位必须申请许可证。
小编走访了贵州省贵阳市的几个电动摩托车市场发现,一些商家不了解相关规定,经常将废旧铅酸电池直接出售给不合格的商家。一位销售电动车的店主表示,“以前都是开着面包车来收,但最近政府官员来调查了。”他补充道,“这时候我才意识到不能卖废旧铅酸电池。”不分青红皂白。”说。
“一些大店受到我们的监管,小店就很难了。这些个体经营者培训有限,没有时间核实登记、填写转让表、网上申报。一般垃圾的最高价格将是黔南县生态环境厅惠水局副局长范龙江说。
垃圾收集“游击队”将收集到的废旧铅酸电池送到哪里?行业官员表示,其中一些被卖给了合格的回收公司,而大多数则被送往小型地下工厂进行加工。这些小作坊因废弃铅板、自行处理酸液,不仅利用率低,而且环境污染风险也很高。
景德镇洪源镇洪源村一家加工厂正在非法收集废旧铅酸电池。景德镇市生态环境局合影
“近期铅价上涨导致地下加工量反弹。”刘勇表示,从“游击队”到地下小作坊,已经形成了完整的产业链,而且地下小作坊没有环保等成本。利润丰厚,收购价格高于一般公司。
去年5月,生态环境部通报了福建省非法处置危险废物案件。调查发现,霞浦县一加工厂未取得废旧铅酸蓄电池处置许可证,从事拆解、冶炼作业,自2017年投产以来,已累计处置废旧铅酸蓄电池130余吨。2019年12月。收购拆解铅锭5654吨,销售收入80万多元。
去年12月,西安市中级人民法院审理了一起擅自回收废旧电池造成环境污染的案件。检方称,被告人大量拆解废旧铅酸蓄电池,严重污染环境,非法冶炼铅获取的铅锭数额超过1亿元。
今年5月,江西省九宜县人民法院审理了一起非法回收处置废旧铅酸蓄电池案件。法院经审理后判决,陈某、黄某、曾某在吉水县某乡镇某水泥厂租用仓库,非法拆解废旧铅酸蓄电池,提炼还原粗铅,牟取暴利。经当地公安、环保部门查处,拆解废电池130余吨,排放废硫酸水9吨余。经查证,非法炼铅废气中铅烟、铅尘、二氧化硫浓度分别超标排放标准60倍、13680倍,同时造成重金属污染。厂内外土壤。
正规公司审批程序多、手续冗长。
工地上倾倒铅酸溶液,即使关闭一年,气味依然难闻……2018年江苏省查处的一起非法铅冶炼案件中,犯罪嫌疑人被发现回收拆解废旧铅酸15000余吨。酸电池创收1000万元以上,生态修复需要2000万元。
2018年,江苏省淮安市查处的一家非法铅冶炼厂内部。图新华社编辑朱国梁
刘勇表示,每年“废弃”的废旧铅酸电池只有约30个通过渠道得到回收。据行业测算,贵州省每年生产废铅酸电池15万吨,约180万只。贵州省生态环境厅公布的数据显示,截至2019年底,全省共有废旧铅酸蓄电池回收企业22家,年经营能力895万吨,但产量仅635万吨。2019年回收。
据小编研究,正规企业回收废旧铅酸电池不仅需要许可证,还需要建设专用仓库并支付较高的物流成本,而小规模贸易商和非法铅冶炼作坊则受到环保、税收和其他事实证明他们没有得到任何好处。费用。做生意会更有利可图。正因为如此,有条件的企业往往会吃不饱,生存艰难。
贵州工业园区一家金属加工企业是该地区首批获得危险废物经营许可证的企业之一。“场地面积100余亩,设计年运营规模5000吨,为满足环保要求,公司正在进行技术改造,近期每年投入数千万元。”该公司总裁告诉小编,现在的题是产品太多,仓库很少能满。
铜仁市生态环境局碧江分局局长毛瑞奇也表示“目前环境准入参考点比较高,只有规划环评的化工园区才能容纳这些企业。但是,如果企业遵循标准程序,收款过程中的利润率会很低。会的。”
小编查阅了环保部门对部分行业企业作出的行政处罚决定书,发现题主要与未设置危险废物识别标志、未按规定填写危险废物运输表格有关。
多措并举提高标准产品收处理率
目前,我国正在开展为期三年的危险废物消除行动。受访者认为,相关部门的介入遏制了废旧铅酸蓄电池的非法回收拆解行为,其次需要消除堵塞,持续提高规范收集处理速度。
仙桃市生态环境局没收并扣押了一家非法收集、储存废旧铅酸电池的企业。图片来源仙桃市生态环境局
铅酸蓄电池回收包括环保、交通、公安、市场监管等单位。黔南省生态环境局惠水局生态环境综合执法大队队长杨伟华等执法人员提出,加强部门间信息共享和联合执法机制。重点打击小作坊、转让、经营等非法回收行为,通过网络查处、群众举报等方式严厉查处违法行为。
“每个电池都有一个跟踪代码,就像一个人的一样。”毛瑞琪提出,应进一步完善电池回收体系,加强对电池生产企业回收网络的评价,对电池回收进行补偿。那些不这样做的人必须承担责任。
业内专家建议有关部门进一步简政放权。小编了解到,《国家危险废物名录》将运输过程中完好的废旧铅酸电池排除在控制范围之外。有高管表示,要进一步理顺行政、简政放权。例如,各地对转让文件审批制度的公众认知度和利用率较低,且往往因环保部门人手不足而难以及时获得审批。
“跨省转账手续较多,企业不能等待。”一些回收公司建议,应在国家层面制定统一的转移报告制度,以便利废旧铅酸电池的合法回收渠道。同时,完善相关补贴政策,支持收储企业正规发展。
铜仁市拥有众多大型制造企业,涵盖冶金、建材、机械制造、食品加工等多个行业。其中,东仁市是贵州省重要的冶金工业基地,拥有众多铜冶炼企业和有色金属加工企业。铜仁还有不少建材企业,包括水泥、石灰、玻璃等生产企业。
在机械制造方面,铜仁市拥有多家生产各类设备及零部件的专业机械制造企业。
食品加工业也是铜仁的重要产业之一,不少食品加工企业分布在市区及周边县区。此外,东仁市还有许多重要工业企业,为当地经济发展做出了积极贡献。
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