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“不是我不想交罚款，而是我不知道我亲戚的两个孩子，一个14岁，一个15岁，在我店里帮忙，怎么能算童工呢？”陕西铜川市民苏先生称，他的妻子开了一家烧烤店，2022年暑假期间，亲戚和孩子帮他经营这家店，但铜川市工党向《伯恩斯》编辑举报了此事消息。因雇佣童工被稽查、保安部门罚款25万元。由于该店不遵守处罚规定，今年6月，铜川市人力资源和社会保障局向法院申请强制执行。

烧烤店老板

结果发现，童工被雇佣为亲戚，孩子们帮忙干活。

罚款25万元

“去年，一个亲戚生了第二个孩子，她觉得自己照顾不了大孩子，就把孩子留在我们店里，让我们帮她照顾孩子。但是，收到后举报后，她被罚款25万元。”苏禾老师说，2022年6月暑假期间，亲戚的孩子小一带着同学小二到自家的小院里帮忙烧烤，据其妻子介绍，这也是一次暑期练习。期间，也有两名未成年人前来报名。

“张毅和张三来我们店应聘服务员的时候，他们看上去很年轻，索要。如果第二天还不能给我们，他们就开除我们，也不给我们工资。他们向劳动监察部门举报，“谁知道我会举报呢？””安铜川说“现在惩罚到我们身上了，更惨了！”

接到投诉的铜川市劳动监察和保障部门前往徐先生的店里调查取证，经确认店内徐先生亲属的子女也均为未成年人。苏老师说，“劳动监察部门的工作人员骗我们和孩子签了劳动合同，然后罚款25万元，一开始他们是在签完合同把孩子送回来后才这么说的。”本来还好，但我没当回事，但今年6月9日，我收到了法院的执行判决书，我名下的所有车都被冻结了。这太不公平了。“这是我的店，怎么能算童工呢？”

“看来他们是想欺骗执法部门，‘诱骗’孩子们签订合同来修改证据。”苏老师说。

孩子的父母

我只是想让我的孩子锻炼身体，而不是赚。

“孩子放暑假就待在家里，我刚生了二胎，只想让他去商店逛逛，运动一下。我们像亲人一样互相帮助，互相帮助，我不想要孩子。”孩子家长王老师告诉小编，“一开始我让孩子来这里锻炼，我还以为没什么，我就料到亲戚会受到惩罚，心里好难受。”

铜川市劳动监察保障部门

存在雇佣童工现象且处罚程序符合规定。

针对店主的质疑，铜川市劳动监察和保安总队审判科科长严先生表示“不存在‘欺骗’，也没有执行渔业法。我们认定童工的方式是多方面的。”，而‘暑期打工合同’就是这个，只是佐证而已。我们还有当时的调查记录，确认孩子打工事实的视频，以及店家承认孩子打工的记录。是个孩子，即使没有劳动合同，严老师也可以被判定为雇佣童工，他表示可以要求孩子签署一份补充文件，“雇佣合同”只是补充文件的一部分。

铜川市劳动检察和保安部队的调查笔录和执法记录以及相关视频显示，员工和孩子们的对话中询“我在这里能拿多少？什么时候发？”“上面写着1,500美元，”它说。“每个月10块，还没发。”

“虽然他们没有签订劳动合同，但从视频和录音来看，我们可以断定他们和孩子之间存在雇佣关系。”严老师表示，题是童工题。“调查结束后，工作人员把孩子们叫到办公室，当场下达了‘责令改正决定’，要求他们将孩子交还给家长，并拍照核实。”严老师说。同日，即2022年7月26日，向苏先生等人发出了《行政处罚预告通知书》和《行政处罚复核通知书》，烧烤店法定代表人也签字确认。

根据《责令改正决定书》和《行政处罚预告书》，该烧烤店于2022年7月18日至19日两天招募未成年人张怡、张山，并于7月1未成年人招募期至7月26日。招募一名未成年人担任服务员26天，6月24日至7月26日期间，招募一名未成年人担任服务员33天。上述商店的行为违反《禁止使用童工条例》第二条第一项规定。国家机关、社会团体、企业、民办非企业单位、个体工商户如下。可以雇用16岁以下的未成年人。但先生。从苏氏烧烤店招进来的张一、张三、小一、小二，年龄都在16岁以下。《执法文件送达回执》上有烧烤店法定代表人的签名。

“严格来说，法律也要求孩子的父母承担责任。”

“2022年9月6日，给他们下达了‘行政处罚决定书’。我们打电话去取货时，他们说法定代表人出差了，要求店员亲自来取货。”是盖章，店家写的是“行政处罚决定书”，“我不承认收到，但这是记录和签名。”严老师认为，未成年人受雇于国家机关、社会团体、企事业单位、私营企业单位从事非实际工作、个体工商户，无论是否签订劳动合同、支付报酬，都可以考虑。

“法律明确规定，认定存在童工现象后，每人每月处以5000元罚款。新修订的《未成年人保护法》最高可处10万元罚款。”严老师说，“严格来说是这样的按照法律规定，孩子的父母也有责任没有管好孩子，但从人道的角度来说，孩子的父母并没有受到惩罚。”

当事人不服，劳动监察组向法院申请强制执行。

《行政处理决定书》规定，对罚款不服的，可以在6个月内提起行政判决或者上诉。

严老师说“但是，他从来没有申请过行政复议或者申诉，也没有缴纳过罚款。今年3月21日，我们给他们发出了‘行政决定执行***书’，当时他们拒绝了。”它。”他们召开会议讨论童工的存在，并决定不支持也不进行处罚，但他们仍然拒绝遵守，所以他们在今年6月提出了申请。“我请求铜川市耀州区法院执行。”

耀州区人民法院

合法合规

执法是法律允许的。

耀州区法院认为，该《行政处罚决定书》判断事实清楚、证据确实、相关法律法规准确、程序合法、处罚适当。执行申请人——铜川市人力资源和社会保障局在行政处罚诉讼中发现小小园烧烤店违法使用童工，小小园烧烤店未申请法院复议，也未立案。收到行政处罚决定书后，于2023年3月21日经铜川市人力资源和社会保障部门催告后进行行政诉讼，尚未完全履行缴费义务。该决定现已产生法律效力。申请人铜川市人力资源和社会保障局现正在申请强制执行，符合法律规定，须依法批准。

律师解读

童工就业确认书

被执行人必须执行刑罚。

陕西浙交律师事务所律师胡继亮认为，本案是典型案例，国务院《禁止使用童工条例》第六条用人单位使用童工的，劳动保障行政部门应当必须采取以下措施每名童工每月处5000元罚款，在工作场所使用童工使用有物品的，按照本办法规定的罚款幅度处罚。“或者对童工每人每月处5000元罚款，并处从重处罚。劳动和社会保障部门责令用人单位将童工送回原居住地给其父母或者其他监护人。限期居住，并提供必要的交通、食宿费用由使用者承担，特别是在这种情况下

一是按照执法工作要求，劳动监察队员对未成年人的保护执法严格，由于烧烤店工作时间长、工作量大、环境脏，影响较大。惩罚没有题，因为它影响未成年人的身心效果，不利于他们的身心发展。

其次，童工的具体认定取决于未成年人是否在单位执行特定的工作任务并获得报酬。本案中，双方签订的《暑期劳动合同》中约定在次月支付上个月的工资，雇佣童工行为可视为成立。

三、具体就本案而言，东川市劳动监察保安队接到报告后，从案件侦查到申请法院执行，都经过了法定程序和适当处罚，被执行人必须携带出来的惩罚。

“使用童工极大侵犯了儿童、青少年的合法权益，剥夺了他们受教育的权利，严重影响了他们的身心健康。对于企业来说，非法使用童工带有很大的法律风险，法律成本非常高，有害且无利可图。作为企业主，必须牢固树立依法用工意识，认识到使用童工是一条不可逾越的高压危险线。”胡杰良律师说道。

gt;gt;相关案例

雇用16岁以下童工

米雪冰城被罚款。

今年4月，黑龙江省牡丹江市密雪冰城步行街大街、密雪冰城劝业场店因非法聘用16岁以下童工，受到牡丹江市人力资源和社会保障局行政处罚。罚款5000元。

今年3月10日至3月17日，该店非法聘用1名16岁以下童工，工作时间共计7天。根据《黑龙江省劳动和社会保障监察条例》第三十五条规定，用人单位非法使用童工的，人社局将责令所有劳动者退回劳动，并处每月5000元的罚款。前项期间不满一个月者，每使用一名童工，按一个月计算罚款。

gt;gt;了解更多

暑假期间就业

这些“高压线”千万别碰

一些学生在暑假期间寻找兼职工作以获得工作经验，许多公司和公司也想招聘暑期工。请注意雇用暑期工的雇主必须确保其雇员年满16岁，如果雇用童工，可能会被追究责任。

什么是童工？

童工是指雇主雇用16岁以下从事有偿工作的儿童。

《劳动法》第十五条第一项和第二条《禁止使用童工》均规定用人单位不得聘用未满十六周岁的未成年人。因此，雇用16岁以下未成年人属于童工。

值得注意的是，并非所有16岁以下未成年人的就业都被视为童工。《禁止使用童工条例》第十三条明确规定，文学、艺术、等行业可以根据文学、艺术、等行业的特点，招聘专业文艺人员。经十六周岁以上未成年人父母或者其他监护人同意，劳动者、运动员必须保护就业未成年人的身心健康和接受义务教育的权利。

学校和教育培训机构依法组织16周岁以下未成年人从事不影响人身安全和身心健康的教育劳动和职业技能培训劳动，不使用童工。

雇用童工的法律后果是什么？

如果允许用人单位雇用童工，未成年人的身心健康将因高强度的工作模式、长时间的工作时间、忽视学习等题而受到严重损害。在我国，用人单位雇用童工必须承担以下责任

民事责任童工因不符合资格，不能缴纳社会保险，但因工受伤或患职业病的，违法用工单位必须给予一次性赔偿。《非法用工设施事故一次性赔偿办法》第三条规定，一次性赔偿包括费用和童工治疗期间的一次性赔偿。一次性补偿的数额是在评估孩子的工作能力后确定的。童工或者童工的近亲属与有关单位就赔偿数额发生争议的，按照劳动争议规定处理。

刑事责任刑法第244条之一规定，雇用未满16周岁的未成年人从事极限体力劳动、高空作业、井下作业、爆炸作业、易燃作业、动火作业的。放射性案件严重的，对直接责任人员处三年以下有期徒刑或者有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，对直接责任人员处最高可达三年或监禁。处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

行政责任《禁止使用童工条例》第六条规定，用人单位使用童工的，劳动和社会保障局对童工每人每月处5000元罚款。必须用在使用有物质的工作场所，任何涉及童工的人都会受到严厉的惩罚。劳动和社会保障部门责令用人单位限期将童工送回原居住地其父母或者其他监护人身边，并承担必要的交通、食宿费用。《禁止童工条例》第七条规定，组织或者个人安排未满16周岁的未成年人就业的，由劳动和社会保障局处以每引进人5000元的罚款。如果雇用未成年人，劳动和社会保障局将吊销职业介绍所的执照。