「今日通告」当人们就业难、企业招工难时，就业市场的矛盾如何化解？

《政府工作报告》指出，当前和今后一个时期，我国整体就业压力不会减轻，结构性矛盾更加突出，新的影响因素不断增多。位置显着。

目前，韩国劳动年龄人口仍处于较高水平，可以密切开拓就业市场，但企业却总是抱怨“招工难”。即使加倍工资，也可能很难招到工人。就业市场存在哪些矛盾，如何化解？编辑进行了采访。

完善知识结构，提升技能，更好地满足工作要求。

近年来，技术工人就业比例超过15，技术工人就业比例超过2。

“冰与火是两个世界。”远东福斯特新能源有限公司人力资源负责人曾军在对比公司招聘的不同职位时表示。

“最紧缺的是研发人员，目前还缺少50到60人。”农历新年过后，曾军在线上、线下招聘发布了招聘信息。一些岗位的月薪据称高达5万至6万元，是地区平均工资的10倍，但即便如此，仍然只有极少数人能够聘用他们。“锂电池行业的中高级技能人才太宝贵了，缺一不可。”

还有一个“在人群中寻找他一千次”的普通工人。“我们倾向于聘用35岁以下的人，但从我们收到的简历来看，大多数都在40岁以上。符合招聘要求的人感觉工资太低，而且没有太大的稳定性。”曾军我有点无奈。

最核心的岗位是市场营销、行政管理等岗位。“去年，我招聘一个营销职位，短短几天，数百份简历如雪花般纷至沓来，其中大部分是大学毕业生。”曾军说。

“有些事无人能做，有些人无事可做。”远东福斯特的经历是我国就业市场的一个缩影。

“这种现象是结构性矛盾。”北京师范大学劳动力市场研究中心主任李立胜表示，我国当前的就业题正逐渐从整体性题转向结构性题。未来5至10年我国就业将面临的主要挑战。

也就是说，我国就业的主要矛盾不再是人多就业少的题，而是劳动力供给与就业需求不匹配的结构性题。反映就业市场的特征如下。

一些大学毕业生和一些老年、低技能工人因与企业用工需求不匹配，造成供需错配，成为就业困难的主要群体。

一些企业正面临普通人才和技能人才短缺的题。人力资源和社会保障部数据显示，近年技术工人就业比例已超过15%，高级技工就业比例也超过2%。从东海岸到中西部，已经从季节性演变为规律性。58同城招聘研究院数据显示，2019年一季度热门岗位中，通用/技术岗位位列第一。

行业、区域差异化趋势正在显现。近年来，一些行业、一些地区的就业压力更加突出。“比如一些外贸出口企业、产能过剩行业、资源型行业等就业压力可能会加大。”赖德胜表示。

积极解决就业市场的结构性矛盾。

由于产业进步、技术进步、教育相对落后等因素重叠，

为什么就业市场会出现这些变化？为什么会从总体矛盾转向结构性矛盾？

中国社会科学院副院长蔡昉表示，近年来，我国劳动年龄人口总量出现负增长，农村剩余劳动力流动减缓，就业矛盾突出。市场逐渐缓和。我国经济迈向高质量发展，必须积极化解就业市场的结构性矛盾。

——产业转型升级步伐加快，低技能岗位减少。湖南九点药业有限公司去年对其液体口服制剂车间进行了智能化改造，改造后，生产线所需正式工人数量可减少50余人。“随着机械化、自动化、智能化加速，很多企业选择‘机器换人’，传统行业低成本、重复性工作机会加速流失。”蔡昉说。例如，各行业逐渐采用自动化，导致许多简单且重复的职位出现劳动力供过于求，例如出纳员、物流和订单跟踪职位。

——供给侧结构性改革持续推进，人力资源配置压力加大。随着煤炭、钢铁等行业加快化解过剩产能、淘汰“僵尸企业”，行业工人面临再就业题。这些工人往往是低技能工人或老年工人，转行的调整周期长、成本高，导致失业率居高不下。

——技术变革带来新就业岗位，人才供给跟不上。BOSS直聘研究院发布的数据显示，2019年春季招聘季，物联网相关嵌入式工程师的人才需求较上年增长超过46%，人才短缺程度也高于去年。2019年。5G相关人才需求也大幅增长，其他技术岗位、光传输工程师、射频工程师需求同比增长80%以上。

对此，蔡昉分析如下“与企业对技术变革的意识相比，我国高等教育，包括职业教育，存在一定的滞后性。随着新一波技术变革的到来，如果不及时调整，这种滞后性只会越来越严重。”就业供需矛盾在新产业、新岗位上将更加明显。”

未来的就业市场会是什么样子？

在讨论未来时，不能忽视人工智能对就业的影响。“其实影响是渐进的，未来我们这个职业可能会是哑铃型的结构。”赖德胜表示，人工智能将会产生取代一些行业和群体的效果，主要是中产阶级。-技术工作将继续消失，但高技术工作可能会继续消失，对图像识别工程师和数据分析师等技术工作以及老年人护理等低技术工作的需求可能会增加。

“研究表明，很难预测未来20年将创造哪些就业机会，因为其中50%可能还不存在，但我们需要提前计划，不断提高技能并为未来做好准备。就业市场我们必须满足并接受改变。”赖德胜认为。

技能培训是关键

2018年至2020年底，力争培养新企业学徒50万人以上。

“但是手艺还是要学啊！”来自广东韶关的年轻人赖日明目前月收入约13万元，是广州创乐激光设备有限公司的骨干。2011年中学毕业后，由于缺乏技能和经验，他只能做一名普通工人，月薪不到1000元。“当时在家具厂当搬运工很辛苦，而且无利可图。”

咬牙切齿，赖日明在2012年决定“重新发明轮子”，前往广东机械工程学院学习光电技术应用。毕业后一参加工作，他的月收入就有6000元，这两年，回家过年的他一直是朋友们羡慕的对象。

有技能就不用担心工作，赖日明的同学很多还没毕业就被公司预定了。广东机械工业学院院长冯伟源表示，近年来，学校顺应产业发展，开设了智能制造、工业机器人应用与维护、光电技术应用、网络安全、大数据等专业。每年约有2000名毕业生就业，大学毕业生就业率达99%。

大规模实施职业技能培训，加快培养知识型、技能型、创新型人才，是让更多劳动者快速适应新兴产业和经济结构调整、解决就业结构性矛盾的基本举措。

近年来，韩国面向全体劳动者的职业培训体系不断发展，职业培训规模也在不断扩大。今年的《政府工作报告》提出，要实施提高岗位技能的措施，从失业保险基金余额中安排1000亿元，为超过1500万职工提供技能提升和再就业培训。

专家认为，虽然我国职业技能培训不断发展，但仍存在提升空间。

数据显示，核心群体培训的覆盖面还不够广。例如，当前我国城镇劳动力的职业技能培训取得了良好的效果，但农村劳动力的培训规模仍需扩大。《2017年农民工监测调查报告》显示，有329名农民工接受了农业或非农职业技能培训，其中，只有306名农民工接受了非农职业技能培训。农民工特别是新生代农民工培训仍面临覆盖面不足、规模需要扩大等题。

为促进农村劳动力在家就业，湖北省郧西县去年启动了竹藤编织、织女刺绣、电子装配等行业专项培训。受过竹藤编织培训，成立专业合作社，辅导贫困工人22名，增加就业，人均月收入1000多元。

从质上看，需要强化职业技能培训的有效性和可行性。目前，我国有很多大大小小的职业技能培训机构，但很多人获得技能后却找不到工作，花大也不一定是正确的想法。培训的有效性和可行性不强，培训质量存在题，最重要的是培训内容与岗位要求联系不紧密，培训与就业相距甚远。

赖德胜介绍，培训分为一般培训和专项培训，一般培训主要针对农民工计算机素养等通用技能，往往要求政府开展此类培训。通过专门培训提供的技能往往只适用于提供培训的公司，很少适用于其他公司，例如飞机，因此此类培训必须由相关公司提供。我国专项培训的短板较为明显，企业培训的主体作用也不足。

为将就业与培训紧密结合，进一步发挥企业主体作用，建立了“入职即、入企即入校、企业与学校联合培养”的新型企业学徒制度。正在全面实施。2018年至2020年底，我们将努力培训新业务学徒人数超过50万人，从2021年起，我们将努力每年培训50万人左右的学徒人数。徐工集团一位代表告诉小编，培训结束后，集团88名学徒全部与公司签订了长期劳动合同，其中80人进入技术服务储备岗位，工资普遍上涨30%。

除职业技能培训外，加强就业信息服务是化解就业结构性矛盾、促进供需有效衔接的重要手段。近期，人力资源社会保障部正在筹划“春风行动”、“保就业月”等专项就业服务活动，并探索建立市场供需信息监测系统。不断进行改进。

“就业结构性矛盾仍将是现在和今后一个时期继续存在的‘硬骨头’。通过就业优先政策的综合发力，尽快实现更高质量、充分就业。””方相信。

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