岳阳放宽住所，河北省关于进一步放宽住所

12月14日以来，广州、苏州等多个大城市密集实施户籍改革政策，放宽落户门槛。

顶级县级城市放宽了落户规定。

苏州市近日印发《市政府关于促进本市非户人口落户的实施意见》，提出实行租赁住房常住居民落户社区公户政策。房主可以在自己家的位置或房子里定居，但在社区定居则打破了无形的障碍。创新户籍迁移政策。省内主要城市苏州、南京互认入住时居住证期限和累积社保年限。率先探索苏州、无锡、常州等符合条件的都市圈实现户籍登记年限累计和同城互认。

苏州是中国普通县级市中的佼佼者，被誉为“最美县级市”。去年，苏州实现地区生产总值192358亿元，在全国主要城市中排名第六，在一般县级城市中排名第一。苏州GDP总量大，主要体现在工业制造强劲。

数据显示，去年，苏州规模以上工业总产值335921亿元，比上年增长14%。规模以上35个主要工业行业中，21个行业保持生产增长，工业增长面积达60%，11个行业产值突破千亿元。26家企业入选“中国民营企业500强”。“2019年制造公司”。最终成功申请人数位居全国第一。外商投资中，港澳台地区工业企业产值达204082亿元，占工业总产值的608%。

据当地媒体报道，今年上半年，苏州实现规模以上工业总产值155万亿元，成为中国乃至世界最大的工业城市。

此外，在高新技术产业方面，据第一财经主编统计，苏州去年认定国家高新技术企业3160家，总数7052家，仅次于北京、上海，广州和广州。深圳成为二线城市中高新技术企业数量最多的城市。

工业的快速发展导致人口大量涌入。数据显示，苏州现有常住人口1075万人，户籍人口7226万人，净流入35239万人，净流入排名全国第8位。

华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚告诉第一财经记者，苏州放开户籍标准将促进农民工落户，极大促进当地工业制造和一般服务业的发展。）进行了分析。工业制造和一般服务业的员工对教育水平要求不高，降低门槛有利于吸引和留住这些员工。

厦门大学经济学副教授丁长发对第一财经记者表示，放宽苏州落户条件，不仅有利于留住农民工，也有利于苏州做大做强，提高集中度和辐射能力。的中心城市。苏州常住人口超过1000万，但很大一部分属于所辖县市，中心城市人口并不多，仍需加快做大做强城市发展。打造中心城市，提升城市能源水平。

根据2018年城市建设统计年鉴，苏州2018年城镇人口35725万人，排名全国第27位。

五大城市10天内实施户籍新政

值得注意的是，这是近10天内第五个宣布放宽落户规范的一二线城市。

12月14日，福州市人民政府办公室印发的《关于进一步降低落户条件扩大人口规模若干措施的通知》中，要求全面放宽落户，实现人口规模“零门槛”。无学历、无年龄、无职业、无创业资格的人员以及受的外省市人员可申请在福州市落户，六县及长乐区的人员可申请在婺城区落户。福州市家庭成员及其近亲属可以申请在福州市落户。

无锡市将修改《无锡市户籍条例》，全面取消江阴、宜兴行政区居住，实行以合法稳定居住或合法稳定就业为基础的户口迁移制度。我们力争在无锡市建立常住户口制度，积累经验。

一线城市广州也呈现出不小的动静。12月16日，广州市人力资源和社会保障局向白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区发出通知，就《广州市差异化城际迁移管理办法》征求意见。广州区、正庆区七个行政区实行差别化户籍登记政策，在实施范围内就业创业并符合下列条件的，可将户口迁往广州市办理户籍登记登记在本行政区域实施范围内的。可以办理。区分户籍范围，入户。

14日，青岛人才商永都集团召开扩大会议，研究审议《关于进一步深化户籍制度改革的意见草案》。在青岛，办理网上签证后，居民可以拥有住宅产权的房屋落户，同时取消城区点落户，全面放开县城三市落户。我们鼓励家庭搬迁和亲属搬迁。

丁长发表示，除了一些特大城市落户标准较高外，大部分城市的落户标准都设定得很低。由于人口老龄化和劳动年龄人口比例下降，一二线城市正在加大移民尤其是年轻人的落户力度。青年人才是消费、创新、创业、就业的基石。只有有年轻人的城市才有未来。放宽结算门槛也为未来竞争奠定了基础。

胡刚表示，2019年，我国常住人口城镇化率超过60%，进入城镇化第二阶段。第二次城镇化是中小城市向中心城市集中的现象。韩国的中心城市是一二线城市。一、二线城市有更多的就业机会、更好的教育和医疗资源、更好的基础设施、更强的竞争力。当年轻人有选择的时候，更多的人会迁移到一二线城市。

贝壳研究院近日发布的《2020年新青年住房消费趋势报告》显示，新青年人口外流主要发生在三四线城市。城镇化进程中，城市分化加深，工业基础薄弱的三四线城市人口下降严重。大部分人口迁移都会选择一线城市和新一线城市。主要原因是这些城市拥有较为雄厚的产业基础、较多的就业机会和相对公平的竞争，而为了获得更好的劳动报酬，新青年无疑会选择这些城市作为首选。

以平顶山、南充、连云港、岳阳、周口等三四线城市为例，平顶山、周口等新兴青年人口偏好郑州，南充偏好成都，连云港偏好苏州，岳阳偏好长沙。

胡刚表示，一二线城市将放开并扩大落户门槛，加快二级城镇化进程。在此过程中，不仅农村人口继续流入城市，城市内部的人口流动也将加速，更多的人口向中心城市和主要城市群聚集。

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